從“四個現代化”到“三步走”戰略目標，中國現代化的內涵不斷豐富。今天，中國現代化要更加注重公平和正義，這是對中國現代化再定位。
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話題嘉賓 何傳啟（中國科學院中國現代化研究中心主任） 許正中（國家行政學院教授） 王道勇（中央黨校社科部副教授） 喬新生（中南財經政法大學社會發展研究中心主任、教授） 楊耕身（湖北省老河口廣播電視報評論員） 主持人 黃月平 |
實現現代化是中華民族幾代人的追求和夢想，是新中國兩個世紀的國家目標。從“四個現代化”目標到“三步走”發展戰略，中國現代化概念在不斷地發展和變化著,注入了新的要素和內涵。近日，溫家寶總理在回答記者提問時指出：中國現代化不僅是經濟現代化，也包括社會公平、正義和道德的力量。這為我們重新考量中國現代化提供了一個新的視角。那么，中國現代化的根本特征是什么？如何認識和把握現代化規律，避開現代化的主要陷阱？對中國現代化的認識應該注意哪些問題？
中國面臨著“兩次現代化”同步演進的雙重挑戰，進入現代化的湍流地帶
主持人：現代化研究一直是中國社會發展的一個重要課題。據近日公布的《中國現代化報告2010》稱：中國地區發展不均衡，北京等4個地區已經進入第二次現代化，北京和上海部分指標（如平均預期壽命和大學普及率）接近意大利水平，已達到發達國家水平的底線。您怎樣理解在現階段，中國現代化的現實背景？
何傳啟：世界現代化進程分為第一次和第二次現代化。世界現代化是非線性的，第二次現代化是對第一次現代化的部分繼承和發展、部分否定和轉向。目前世界現代化是兩次現代化并存。發達國家已經進入第二次現代化，發展中國家處于第一次現代化之中，但多少受到第二次現代化的影響。中國第一次現代化尚沒有完成，但已經包含第二次現代化的要素，部分地區已經進入第二次現代化。中國面臨完成第一次現代化的壓力和加快進入并努力完成第二次現代化的壓力。這是發達國家所沒有面臨的挑戰。中國現代化只能選擇適合自己的路徑。
許正中：縱觀世界發展史，人均GDP3000美元—6000美元是傳統社會松動期，存在很大的不確定性，是進一步加速發展還是徘徊不前的分水嶺。既是黃金發展期，更是矛盾凸顯期，是現代化的湍流地帶。日本、新加坡成功應對了各類挑戰，實現了經濟的加快發展；而拉美國家快速城市化時, 沒能很好地解決農民轉變為市民的問題，形成地域分割和族群分割的各類貧民窟，社會發展出現停滯，阻隔在現代化玻璃穹幕之中，妨礙了社會繼續升級。所以，這個階段是中國實現現代化的一個關鍵時期。
公平與正義：中國現代化的社會主義品格和發展動力
主持人：最近，溫總理在回答中外記者提問時指出，“公平正義比太陽還要有光輝”；“中國的現代化絕不僅僅指經濟的發達，它還應該包括社會的公平、正義和道德的力量”。這些話再次引起了人們對現代化內涵的深思，對此，您有什么看法？
王道勇：實現和維持社會的公平正義是社會主義式現代化的根本目的，也是我國的現代化獨特品格之處所在。但是理論與現實是有差距的。在推進社會公平正義的某些方面，我們以前做的還遠遠不夠，在有些領域，譬如在提供充分就業、合理的收入分配、公平的教育以及醫療衛生制度改革等方面，我們還比不上某些西方發達國家。正是因為看到了在物質層面的現代化方面，社會主義在短期內很難與資本主義的代表國家之間拉開距離，而對公平正義的追求是我們的最大優越性所在，所以無論哪一代中央領導集體，都在不斷強調，實現社會公平正義是社會主義政府存在的合法性根源，是我們社會主義國家所追求的價值目標。而現實中我們離這個目標還有很長的一段路要走，需要在今后的數十年不間斷地努力推進。
許正中：中國要完成從傳統社會向現代社會的嬗變，避免陷入挫折與斷裂充斥的現代化陷阱，培育公平、正義以及現代社會意識是關鍵。對于處于轉型期的中國來說，“文化鴻溝”、“教育鴻溝”、“數字鴻溝”、“就業機會鴻溝”等等造成了社會發展的桎梏，構建社會公平正義體系就是借助公共資源的整合和公共服務的推行防止此類“鴻溝”的出現，防止經濟社會的失衡斷裂。正如胡錦濤同志所說：“公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現”。公平正義激發并保持社會精英盡情為社會創造財富的斗志，啟發有被邊緣化可能的社會群體通過其自身努力而避免成為社會負擔并融入主流社會，從根本上解決發展的動力問題。
國際經驗不足以解決中國現代化問題
主持人：有人認為，世界現代化的先行國家，為我們樹立了很好的模本，他們現代化的經驗和規律有哪些值得我們去遵循？
何傳啟：迄今為止，中國現代化是世界最大人口規模的現代化。2005年20個發達國家的總人口約8.2億，西歐12個國家約3.3億，美國約3億，日本約1.3億，中國約13億。從人口規模的角度看，中國現代化的任務超過發達國家的總和，是西歐12個國家的4倍多，是美國的4倍多，是日本的10倍。在世界現代化的先行國家之中，沒有一個國家具有中國的人口規模，沒有一個國家具有中國的悠久歷史。中國現代化的復雜性和艱巨性是前所未有的。世界現代化的先行國家的國際經驗，不足以解決中國問題，中國現代化面臨更多的挑戰，需要深入的研究和大量的創新。
喬新生：世界上沒有一成不變的市場經濟，世界上也沒有一成不變的法律秩序，那種盲目引進西方國家的市場經濟規則，過分迷戀西方法律制度的心態和做法，同樣會阻礙中國現代化的進程。在發展經濟的過程中，我們要尋求自洽的市場經濟；在制定法律規則的時候，一定要注意法律的地方性，從內容上而不僅僅從形式上實現公平正義。世界上從來都沒有放之四海而皆準的普遍價值體系，實現中國現代化，要充分實現人的價值，必須從我做起，以整個社會的全面發展以每一個人的自由發展為前提，讓人們的聰明才智競相迸發出來，從而實現有中國特色的社會主義現代化。
考量中國現代化的八個維度
主持人：您認為中國實現現代化需要從哪些方面去考量？
許正中：考量中國現狀，現代化的內外環境壓力更大，需要多元復合轉型，八個維度同時現代化。第一，鄉土文明向城市文明轉型，城市是現代社會的載體。城市化是現代化的主要標志之一，完成徹底的城市化才能到達現代化的彼岸。第二，計劃經濟向市場經濟轉型，市場是社會現代化轉型的動力和基礎。第三，農業社會向知識社會轉型，知識化是新一輪現代化的另一個重要標志，中國目前仍未完成上一輪現代化即工業化，知識化之路還很遠。第四，科層管理結構向扁平網絡的社會結構轉型，現代社會已經由IT時代進入NT時代。我國還處于向IT時代沖刺的階段。第五，封閉內卷社會向開放外拓社會轉型，推動思想的創新性解放。在全球化背景下，經濟社會的發展與轉型也必須秉承開放的理念。第六，產業追隨向產業創新轉型，走自主創新的工業化道路。它是產業發展的動力源泉，也是產業競爭力得以實現的基礎。第七，線性經濟向循環經濟轉型，實現可持續發展。循環經濟為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式，從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。第八，社會文化也不斷自主創新，由生存型文化向發展型文化轉變。社會意識的現代化與城市社會、工業文明乃至知識文明、市場經濟、民主意識和先進文化等語境密切相關，是整個現代化的精神內涵。八大轉型，彼此滲透、共軛聯動、交織互鎖，只有同時跟進，中國現代化才能達到“形與靈”的結合，充分顯現出社會轉型的整體復合性和繁雜艱巨性。
現代化指標體系亦有不足之處，機械執行“現代化時間表”等容易誘導新的浮夸風
主持人：關于現代化的標準和程度有很多量化指標，比如，有的研究就制訂了一個“中國現代化時間表”，您怎樣看？
喬新生：長期以來，關于現代化，學術界和決策者制定了許多評價指標體系。但是，這些標準主要集中在經濟發展領域。在一些學者看來，經濟是現代化的主要標志，而要發展經濟必須不斷推進產業結構升級，盡快實現從農業化向工業化的轉變，并最終建立現代化的服務業。還有一些學者認為，現代化雖然具有剛性和軟性的指標體系，但說到底是一個經濟發展問題，經濟是綱，綱舉目張。還有一些學者認為，發展經濟實際上就是發展市場經濟，就是用市場經濟的運行機制，實現社會資源的合理配置。在這個過程中，人力資源處于和其他資源相同的地位，通過人力資源的合理配置，實現整個社會資源合理配置。事實上，這些觀點已經把現代化的主體直接或者間接地降低為客體，把具有豐富情感的人看作是市場經濟配置資源的組成部分，而這些指標體系中，人的因素是很難考量的。
楊耕身：嚴格制訂并機械地執行“現代化時間表”，容易誘導新的浮夸風。“現代化時間表”表達了我國實現現代化的決心和可能性，它的制訂，會在一定程度上為國家的科教興國和可持續發展提供決策依據。但必須明白的是，說到底，“現代化時間表”僅僅是一種預測而已。就現階段的我國來說，實現現代化仍然是一項長期而艱巨的歷史重任，決非一蹴而就，更不是立等可待的。同時，也不宜把“現代化時間表”的發布視作為一種強制性目標與指令性任務。如果不顧地區客觀實際而跟風冒進，我們在現代化的路上必然會南轅北轍，以至于背離“現代化時間表”的初衷。“十五年趕英，二十年超美”的經濟狂熱，所導致的現代化的烏托邦仍令人心憂，而“大躍進”時搞的“一步邁入現代化”畢竟時隔不遠，還需要我們警惕。而且，不論我們距離現代化的目標有多遠，十步還是一百步，都要求全黨和全國人民同心同德、腳踏實地走好每一步，而不應有任何盲目的樂觀思想或一丁點兒浮夸的風氣。
構建社會普遍服務體系，加速中國現代化復合轉型
主持人：如何在公平、正義的基礎上實現中國現代化的目標？
許正中：一是構建人文社會普遍服務體系，使每個公民和市場主體地位平等，機會均等，防止陷入“拉美陷阱”。充分保障公民的生存權、發展權、自由遷徙權。目前，在中國構建人文的社會普遍服務體系的進程中，至少應當建立健全食物保障(低保)、基本住房、基本醫療、義務教育和基本養老五個項目以保障公眾的生存權。構建產業社會普遍服務體系，重點在于支撐產業不斷創新，解決富而不強問題，避免出現“西班牙幻影”，產業網絡化促進“中國制造”向“中國創造”的轉變，變中國“世界工廠”為“世界經濟開發區”。企業的社會責任體系要求企業承擔起相應的提供產業服務的責任，而不能僅僅依靠政府部門擔當產業普遍服務提供的重任。構建信息知識社會普遍服務體系，降低社會運行成本，謹防“日韓困境”。信息知識社會普遍服務體系主要解決知識和信息的集成、交易、擴散及國民普遍化享用問題，保障社會發展所需信息和知識的不斷積累。
二是重塑新的道德倫理，加速傳統鄉土文明向現代城市文明的切換。現代化是文化交匯創新的過程，生活方式由農村單一性向城市生活的復雜性和多樣性的轉變，以及文化活動方式、思維方式、各種價值觀念的轉變，等等。激發國民進取、向上的精神,增強競爭合作意識和自信心,激發改變當前面貌的內在沖動和活力。提高公民的文化素質和職業技能,使公民盡快接受新觀念、新文化、新知識。讓公民認同市場，認同社會分工，認同協作，認同利益共同體。使公民的主體意識與國家意識充分融合，發揮公民在當前新形勢下的主體作用。建立正向激勵機制，調動廣大公民的主觀能動性。不斷提高國民整體素質,創建一個和平安定、生活富裕、舒適和諧的現代社會，塑造現代文明。
2050年中國現代化水平的六個指標
經濟現代化 人均年收入超過2萬美元，關鍵經濟指標的排名進入世界前40名。
社會現代化 養老和醫療保險覆蓋率達到100%，城市化率和信息化率超過80%。
政治現代化 建成民主、自由、平等和高效的政治文明，國際競爭力的排名進入世界前10名。
文化現代化 文化生活超過世界平均水平，文化創新能力的關鍵指標的排名進入世界前20名。
人的現代化 大學普及率超過80%，平均預期壽命超過80歲，人類發展指數的排名進入世界前20名。
生態現代化 經濟增長與環境退化完全脫鉤，人居環境質量基本達到主要發達國家水平。
關鍵詞詮釋
何謂“第一次現代化”和“第二次現代化”
第一次現代化指從農業時代向工業時代、農業經濟向工業經濟、農業社會向工業社會、農業文明向工業文明的轉變過程及其深刻變化。在第一次現代化進程中，經濟發展是第一位的。
第二次現代化指從工業時代向知識時代、工業經濟向知識經濟、工業社會向知識社會、工業文明向知識文明的轉變過程及其深刻變化。其特點就是知識化、分散化、網絡化、全球化、創新化、個性化、生態化、信息化等。
