人民網北京9月15日電 （趙英梓）日前，教育部、中央文明辦、國家發展改革委、民政部、人力資源社會保障部、文化部等七部門印發《關于推進學習型城市建設的意見》（以下簡稱《意見》） 。《意見》重點闡明了學習型城市建設七個方面的主要任務。
（一）大力培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚全社會價值共識
全面系統、分層次、有重點地開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導人們不斷加深理解認同，成為精神追求和自覺行動。率先抓好黨員干部特別是領導干部的教育，把社會主義核心價值觀學習教育納入地方各級黨委（黨組）中心組學習計劃和目標考核。深化青少年思想道德建設，把核心價值觀納入國民教育總體規劃，貫穿于基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育各領域，落實到教育教學和管理服務各環節，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，積極發揮城市各類新聞媒體作用，生動形象地宣傳闡釋核心價值觀，使之家喻戶曉，深入人心。積極開展各類先進典型學習宣傳、學雷鋒志愿服務、公益廣告宣傳以及群眾性精神文明創建等涵養社會主義核心價值觀的實踐活動，形成弘揚核心價值理念的生活情境和社會氛圍。
（二）構建終身教育體系，促進各類教育融合開放
通過深化教育綜合改革，推進學歷教育與非學歷教育協調發展，職業教育與普通教育相互溝通，職前教育與職后教育有效銜接，有效發揮學校教育在全民終身學習中的基礎作用。在基礎教育階段加強學生終身學習意識和能力的培養；發揮高等教育在人才培養、科學研究、社會服務等方面的重要作用；發揮職業教育和繼續教育在提高社會成員素質以及滿足終身學習需求中的核心和骨干作用。引導和支持各類學校向社會開放學習資源，與社區融合。
（三）加強企事業單位職工教育培訓，提高從業人員能力素質
建立完善現代企業職工教育培訓制度，全面加強人力資源開發。鼓勵支持行業企業在職工教育培訓中發揮主渠道作用，將職工教育培訓納入行業企業發展規劃和年度工作計劃。支持企業內設教育培訓機構建設。充分發揮學校特別是職業院校在職工教育培訓中的服務功能。鼓勵社會力量舉辦各類職業培訓，促進社會化培訓健康發展。加大對農民工、失業者、低技能者、殘疾人等弱勢群體職業培訓的扶持。
（四）廣泛開展城鄉社區教育，推動社會治理創新
總結推廣社區教育實驗區建設成果，發揮社區教育示范區輻射作用，建立健全以城帶鄉、城鄉一體的社區教育協調發展機制。培育多元社區教育主體，支持社區居民自主學習、自我教育，進一步激發城鄉社區教育活力。建立社區教育聯席會議、社區教育理事會等制度，完善社區教育多元參與協商、合作機制，提高社區治理能力，推動社會治理創新。加快推進面向“三農”的公民教育、農村實用技術培訓和社會文化生活教育。積極開展農民工教育培訓，促進農民工融入城市社區。
（五）推進各類學習型組織建設，增進社會組織活力
積極推進學習型機關、企事業單位、社會團體等各類學習型組織建設，增強社會組織的學習能力，充分發揮學習對組織發展的促進作用。加強對學習型組織建設的引導支持，分類研究制訂各類學習型組織的建設標準，依托社會第三方建立各類學習型組織評價機制，培育積極向上的組織文化，增強各類組織的凝聚力和創新力。鼓勵發展民間學習共同體。
（六）統籌開發社會學習資源，促進學習資源開放共享
統籌區域內各類學習資源，推進學習資源的社會化。建立有效的協調機制，促進各部門、各系統的學習資源開放共享。進一步發揮公共文化設施的社會教育功能，深入推進公共圖書館、文化館（站）、博物館、美術館、科技館等各類公共設施面向社會免費開放。鼓勵機關、企事業單位、社會團體等向市民開放學習場所和設施，為市民終身學習提供便利。積極利用報紙、雜志、廣播、電視以及網絡媒體等各類傳播媒體提供多種形式的學習服務。
（七）有效應用現代信息技術，拓展學習時空
將促進全民終身學習納入城市信息化建設，建立互聯網、移動電話、數字電視、衛星等多網合一、優勢互補的遠程學習網絡、服務平臺和學習資源庫，拓展優質教育資源覆蓋面。加強終身學習網站、數字圖書館、數字文化館等公共學習服務平臺建設，辦好開放大學，加強對農村、邊遠地區現代遠程教育的服務與支持，縮小數字鴻溝。降低在線學習成本，優化數字學習環境，加強學習質量保障，滿足廣大學習者的個性化學習需求。
