從黑頭發干到白頭發,三同村終于富起來了
——記陜西省勞模、漢陰縣雙乳鎮三同村黨支部書記劉伍林
文/姜波 鄺希 記者 李偉偉 尚婷
一個人的生命應當這樣度過:當他回首往事的時候,不會因虛度年華而悔恨,也不會因碌碌無為而羞愧! 劉伍林,一個普通的共產黨員,一名平凡的村支部書記,卻用他的真情和熱忱奉獻給了三同村父老鄉親,三同村是名揚中國的新農村典型,“勞模”這個光榮而簡單的詞匯詮釋了一個優秀共產黨員的無悔人生。
月河明珠三同村
途徑316國道漢陰縣雙乳鎮,老遠就可看到整齊的一排排歐式風格的洋樓,與鄰近的漢濱區梅子鋪有著鮮明的對比,這個村就是被稱為“月河明珠”的三同村,三同村曾被陜西省委、省政府授予省級文明村;陜西省環境保護廳授予省級生態村;陜西省衛生廳授予省級衛生村;陜西省委組織部授予省級先進黨支部;安康市第一批新農村建設示范村;安康市委授予先進基層黨組織;多次受到漢陰縣委、縣政府的表彰和獎勵,三同村共11個村民小組,688戶,2628人,2010年人均收入卻達到了8660元/人,是什么原因促使三同村獲得如此發展呢?科教網記者春節期間走訪了三同村。

三同村一角
“武林高手”的由來
走進三同村,紅色的燈籠映襯在潔白整齊的洋樓,顯得既喜慶又時尚,幾個老人在村口曬太陽,對于記者的問候,黃代富老人滿臉堆笑的說,過年了,天氣也變暖了,好兆頭。“三同村有今天的發展,絕對離不開我們村支書劉伍林,伍林是個高手啊!” 談及三同村的變化,眾多村民都發出的感慨。在走訪中得知:三同村村支書劉伍林獲得過很多榮譽,并擔任多項社會職務。2001年被安康市人民政府授予“十星級文明戶”;2003年被評為陜西省勞動模范;2007年被評為陜西省兩基工作先進個人;劉伍林還曾擔任安康市委第一、二屆黨代表、漢陰縣第十六屆人大代表;現在還是漢陰縣國土資源局、公路段、扶貧開發局等單位的行風監督員呢!
由于村民內心感激和敬佩劉伍林的超凡思路和敢為人先的膽略,加上同音,時間長了,大家都認為支書是劉武林,還有人戲稱劉支書是“武林高手”,后來連很多上級黨政機關頒發的榮譽證書上都寫著“劉武林”。
為了責任又挑起重擔
1984年到1990年,擔任村支書的劉伍林,率先招商引資投資60多萬開辦了三同村磚廠,因天氣、工藝等原因賠了30多萬元,磚廠債臺高磊,無奈之下,劉伍林只有辭去村支書,拖家帶口到河北鐵礦打工,憑借其勤奮和優秀的組織能力,很快就當上了帶班長,后來又獨自承包生產。女兒開絞車,老婆做飯,全家齊上陣,終于收獲了人生的第一桶金。本是賺錢的大好巔峰時刻,劉伍林卻總是牽掛著老家三同村,牽掛著鄉親們過著非常貧困的生活,整天為農業稅發愁,整天為了溫飽問題發愁……
相比之下,他正打工的鐵礦附近村子,規劃很整齊,綠化也很好。劉武林就想,為什么三同村不可以統一規劃呢?讓村民住上小洋樓,告別土木結構房子。徹底過上城市人的生活的信念,深深的在劉武林心中萌發,而且越來越濃,越來越堅定。
1996年劉伍林毅然辭去了河北鐵礦的工作,回到老家漢陰縣雙乳鎮三同村,還完集體企業欠債后,準備大干一場自己首先富裕起來,帶動鄉親們致富。
由于劉武林做事做人的方法和責任感,深深感動了上級黨政領導,當時的雙乳鎮領導多次給劉武林做思想工作,讓劉伍林重新擔任三同村村干部,在1997年5月1日,劉伍林又重新正式上任三同村村支書。

劉伍林蹲著介紹三同村發展藍圖
首先:修路和建校
316國道穿過三同村,然而三同九組還是比較偏僻,一直沒有通公路,當地的黃泥巴特別粘,一旦下雨,有的地方黃泥陷到膝蓋,小學生上學都是家長背到4里之外的三同小學,下午放學再背回去。劉武林看在眼里,急在心中,多方呼吁和動員村民,村民自行籌集了8萬元,政府補助了12萬多,有錢出錢,有力出力,終于通了砂石路,看著下雨上學的孩子,劉伍林內心充滿著幸福和成就感。
三同村小學當時的硬件環境也非常艱苦,課桌是用竹板搭放在沒燒的土磚上,教室還是土木結構的,一旦遇到暴風雨天氣,外面下大雨,里面下小雨,要是遇到洪澇時期,更是讓人揪心安全問題。劉伍林開始奔波在漢陰縣、雙乳鎮的教育、土地主管部門,辦手續、調整土地、跑資金,終于讓三同小學煥然一新,聽到同學們朗朗書聲,劉武林好像感覺那讀書聲就是悅耳的音符,陶醉其中,劉武林靜靜的思考,他在夢想著10年后的三同村是什么樣子的……
就要過城市人的生活
劉伍林在河北鐵礦工作時,就夢想著讓三同村村民住上小洋樓,喝上干凈的自來水,洗上太陽能熱水澡,睡上席夢思,開上小汽車,過上城里人的生活。
要過城市人的生活,首先得統一規劃統一建設,但當時閉塞的陜南農村,老百姓普遍有看風水的習慣,這種風俗還根深蒂固,基本每家都是獨門獨戶,特別浪費土地。
2000年,劉伍林代表三同村兩委會邀請漢陰縣國土資源局、規劃局等主管領導和專業人士,現場調研、測繪,最后制定規劃了建設三同村新農村方案。劉伍林然后挨家挨戶做工作,引導和教育老百姓不能踐踏規劃的紅線,必須遵規守法。找出各種科學知識和理由說服村民,“不管是中央領導還是知名企業家,在城里住的都是單元房,都沒有看風水,都是公平的,區別在于對社會的責任和勤奮的勞動。況且大家住在一起還可以有個照應,遠親不如近鄰。”經過這樣大量的思想工作, 終于打動了鄉親們,得到了大家的理解和響應。
通過飲水安全工程改造,三通村實行了“統一設計”、“統一購材”、“統一施工”的“三統一”原則,保證了工程質量高、布局合理、方便美觀。各家各戶達到了廚房有洗的、廁所有沖的、洗漱有用的、洗衣有池子的庭院“四有”目標。2007年4月午,陜西省水利廳領導視察了三同村飲水安全工程,并和村民親切交流,詢問和關心具體使用情況等,對三通村的飲水安全項目表示肯定和贊揚。
如今的三同村,綠樹成蔭、鳥語花香,一派欣欣向榮的景象。劉伍林的當初的夢想變成了現實。
76歲老黨員“話民主”
76歲的老黨員龔正銀,是退伍軍人,1954年曾進入青海、西藏執行重要任務,立下了累累戰功,1976年又光榮加入中國共產黨,是三同村黨齡目前最長的黨員。
記者到達龔正銀家時,他和老伴正在煮餃子,禮讓記者一起共進午餐,龔正銀對記者說,自己有幸福的晚年,全靠三同村干部和鄰里照顧了,子女都在外地工作,老伴還有高血壓,腿腳殘疾,多虧了劉支書跑前跑后給辦殘疾證,現在每個月都享受優撫和低保政策,日子好多了。
“回憶這么多年,從劉伍林上任以來,三同村確實發生了天翻地覆的變化,村子整潔了,日子好過了,大家也高興了,關鍵是民主了,大家對兩委會沒有意見了,實行了村財鄉管,出臺了各種制度。”龔正銀滿意的說。

雙乳鎮黨委書記馮尚生冒雨向陜西省人大代表視察團介紹三同經驗
在三同村兩委會辦公樓下就張貼著“三同村辦事公開制度”,以下是摘錄內容:為進一步改進村干部工作作風,規范辦事行為,提高辦事公開工作的質量和效果,建立公開、公正、公平、透明的工作運行機制,根據辦事公開工作的要求,結合我村實際,特制定如下工作制度:
一、辦事公開預審制度
1、辦事公開形式:設置意見箱、公告牌、辦事公開欄等形式公開;定期或不定期召開有關會議公開。
4、辦事公開預審程序:凡需進行預審的事項,由有村兩委提出辦事公開方案,報鎮政府批準后進行公開。
5、公開后,要通過多種形式征求群眾意見和建議,并將整改結果及時反饋。
二、辦事公開評議制度
1、辦事公開評議由村支部負責組織實施。
2、辦事公開評議堅持客觀公正、注重實效的原則。評議內容包括公開的內容是否真實、準確、全面,公開時間是否及時,公開程度是否符合規定,公開制度是否落實。
3、評議采取問卷調查方式,設滿意、基本滿意、比較滿意、不滿意四項。
5、被評議為“不滿意”或問題較多的事項要限期整改,限期答復,對連續兩年被評議為“不滿意”的要追究該相關負責人的責任。
三、辦事公開責任追究制度
1、本村工作人員在履行職責時,違反辦事公開有關規定,造成不良影響或產生一定后果時,必須追究相應的責任。
2、支部書記長是辦事公開第一責任人,對辦事公開工作負總責。
3、辦事公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯責任與處理處罰相適應的原則。
5、對不實行辦事公開、失職瀆職、弄虛作假、按規定該公開內容不公開、承諾不兌現、投訴處理不及時釀成集體上訪和群眾性事件的,在辦事公開中打擊報復、侵犯民主權利等違紀行為的,依照有關規定,視情節對責任人追究紀律責任。
四、辦事公開反饋制度
1、在公嘏辦事公開內容的同時,在公開欄中設立意見箱、公布舉報電話號碼,以廣泛收集群眾意見,更好地開展辦事公開工作。
2、舉報電話和意見箱安排專人管理。
3、對收集到的意見和建議進行登記、整理,安排時間組織研究,并及時向社會和有關人士反饋…… 劉伍林帶領的三同村兩委會班子就是這樣嚴于律己,才在村民中擁有很高的威望,能形成向心力,一呼百應,和諧相處,讓鄉親們享受幸福生活、非常有尊嚴的生活著。
8000萬元項目落戶三同村
有著這樣良好的環境,有著以劉伍林為首廉潔奉公的兩委會干部,三同村清風飄蕩,自有梧桐引鳳來。 2009年9月,中國肉食品行業旗艦——江蘇雨潤食品產業集團有限公司將西部發展項目落戶雙乳鎮三同村。作為安康市生豬良種繁殖、商品生產、科研培訓為一體的“總部”,項目投資8000萬元,占地196畝。計劃引進祖代種公豬40頭,引進祖代種母豬1000頭,采用“公司+基地/養殖小區+農戶”的新型產業發展模式,走產、供、銷、服一體化經營道路,達產后年可向社會提供二元母豬6000頭,商品豬14000頭,可帶動生豬養殖加工產業鏈的延伸,給三同村將帶來非常客觀的收益。
目前,這一安康市最大、最先進的生豬養殖企業即將建成,其生產區、生活辦公區、生產輔助區和糞污處理區等四個功能區已近完工。倉庫、生活辦公用房、標準化圈舍全部建成,種豬生產性能自動化測試系統和其他附屬設備、人工授精站設備已調試安裝,技術培訓、科研、種畜監測和新技術推廣科教服務中心等抓緊建設。企業將通過建設大型沼氣池減少糞肥對環境造成的污染,帶動并提高養殖戶的綜合生產效益,使養殖產業走上良性生態循環和可持續性發展的道路。
關于投資環境問題,劉伍林對科教網記者說,三同村之所以能有現在的發展,是源于三個怎么做,即上級黨委、政府要求怎么做;村民百姓要求怎么做;兩委會班子統一思想要讓怎么做。漢陰縣尤其是雙乳鎮,多年來書記、鎮長親自抓投資環境,化解群眾矛盾和困惑,不管是黨政干部,還是在老百姓中都形成了一股良好的風氣。比如十天高速在雙乳鎮過境3.9公里,占用耕地355畝,遷墳97座,遷房78戶,雙乳鎮在援建十天高速項目時,竟然實現了零傷亡、零阻工、零上訪。這在十天高速建設中是非常罕見的鄉鎮,為此,陜西高速集團總投資近1000萬元特別在雙乳鎮建設了新塘大橋、葉家壩大橋等便民工程,以表示感謝和樹立典型。
解析“三同模式”
漢陰縣雙乳鎮黨委書記馮尚生就“三同模式”問題對科教網記者做了詳細解析。
三同村是安康市第一批新農村建設示范村,特別是2006年以來,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持規劃先行,遵循“土地向規模經營集中,工業向園區集中,農民向社區集中”的原則,充分發揮農民群眾的主體作用,把農村居民過上城里人的生活作為工作目標。
首先是統一規劃,根據三同村的自然稟賦,村民的自身素質和主觀意愿,結合國家的產業政策、土地政策,請縣城鄉建設規劃設計院就三同村統籌城鄉發展做了中長期規劃,科學規劃產業發展、工業發展、社區居民建房的功能區,嚴格紅線控制。
二是土地向規模經營集中。我們按照依法有償自愿的原則,已流轉土地328畝,從事生豬養殖、發展林果、蠶桑產業。下一步我們將在充分調查摸底的基礎上,對本村農民的分工進行細化,鼓勵自愿有條件的農戶進行土地規模經營。
三是工業向園區集中。根據三同村地形和交通狀況,規劃了500畝工業園區,為解決農民的就業提供平臺。目前雨潤漢陰沃得利公司已入住園區,占地200畝。依托雨潤集團提供仔豬、防疫、回收等優惠政策,規劃建設生豬養殖示范區,打造生豬養殖專業村。初步測算,僅雨潤可提供就業崗位300個。
四是農民向社區集中。自2006年啟動新農村建設以來,三同村依托安石二級路、原316國道和通村水泥路沿線,已形成住戶480余戶。全村還有200余戶分散居住,有的建不起房,有的待建,目前已停止全村的農民建房,正積極規劃建2個集中安置區,在二級路和陽安鐵路之間建一個40戶左右的安置區,在六組建一個80戶左右的安置區,采取統規統建、統規自建辦法,根據村民經濟承受能力設計戶型,確定面積。
統籌城鄉發展,完善社區功能。目前全村有便民服務中心1個,便民小超市6個,農村書屋1個,文體活動場地1個,社區衛生室1個,村級小學1個,村級社區福利院1個,垃圾填埋場1個,做到了房前屋后美化靚化,戶戶通路、通電、通自來水,通信網絡實現了全覆蓋。將根據社區居民的需求,爭取項目支持,按每100戶開辦1個農村超市,每200戶建一個文體活動場地,每300戶建一個社區衛生室和一個社區餐館,開辦社區幼兒園,有序培養電工、水工、通信服務、家電維修等專業人員,爭取設立村級金融服務網點,啟動農村社會養老保險,進一步提高社區居民水、電、路的質量,培養社區良好的衛生和生活習慣,真正讓農村居民過上城里人的生活,也科學的利用了土地,提高了土地的使用效率。
黑頭發干到白頭發,終于使鄉親們富起來
劉伍林已經61歲了,村黨支部書記又當了15年。用劉伍林的話說,“我是黑頭發干到了白頭發,終于使鄉親們富起來了”。
如今的三同村徹底告別了“臟、亂、差”的歷史,林陰路、太陽能、燃氣灶、沖水廁等已經變為現實,村容村貌整潔一新。近年來,三同村投資20余萬元建起一處文化休閑廣場,健身器材一應俱全,成了村民活動休閑的好場所。村里還投資建起了圖書室、乒乓球室、棋牌室。
“劉武林有熱情,能吃苦,大局意識特別強,舍小家顧大家,一心撲在工作上,做群眾工作的能力很強,組織能力突出。”雙乳鎮黨委書記馮尚生對科教網記者說。
在三同村村部會議室的墻上,整整齊齊地寫著全村67名黨員的名字,每個名字后面還附有黨員個人承諾事項。劉伍林說,這樣做,對黨員既是一種激勵,也是一種公示,就是想激勵黨員別忘了自己的政治身份,時刻接受群眾的監督。黨員選舉我做這個帶頭人,我一定要盡到責任,履行自己的諾言,帶領全體黨員真正建設出一個讓全體村民都富起來的“新農村”,讓鄉親們也過上城里人的生活……