呼和浩特鐵路公安處特警支隊 李想洋
摘要：2010年國家公務員局招錄首批鐵路公安民警，堪稱2009年國家公務員局、鐵道部聯合召開會議，啟動鐵路公安轉制工作破冰之舉后的又一成果。越來越多的大學生關注并選擇鐵路公安行業，意味著鐵路公安工作進入了一個新時期。那么，大學生進入鐵路公安后，如何在鐵路公安轉制嚴峻的形勢下體現自我價值，筆者做為首批考入鐵路公安機關的鐵路警察，在呼和浩特鐵路公安局工作一年后，經過日常工作體會以及一番初步調查整理后，提出幾點想法，希求與鐵路公安大學生民警探討，以求共同進步。
2011年10月18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。標志著中國在邁向社會主義文化強國的道路上開始闊步前進，在這種背景下，“文化強警”也將成為一種趨勢，大學生警察做為警營建設的后備力量和建設者，努力提高大學生民警的政治素質和業務水平，實現人生價值，將是我們必須直視的問題。
國家公務員局于2010年首次招錄鐵路人民警察，標志著鐵路公安轉制進入了一個新的階段，鐵路公安事業進入了一個新的時期。而大量大學生通過國家公務員考試成為鐵路公安隊伍的新鮮血液，也為鐵路公安事業帶來了新的活力。在新的環境下，大學生如何做好從學生到鐵路人民警察的轉變、如何迅速熟悉鐵路公安工作、如何在自己的崗位上有所作為，都是需要我們深入思考的問題。本文從鐵路公安主要的工作任務及當前形勢入手，，以分析新民警到工作崗位上的狀況展開，最后對新時期鐵路公安新民警如何提升自我價值提了幾點建議。
一、鐵路公安的現狀
1、鐵路公安機關主要的工作任務
鐵路公安機關擔負著鐵路的公安保衛工作，其主要任務是圍繞黨在各個時期的中心工作和鐵路運輸生產，預防和制止危害鐵路運輸生產的一切破壞活動，維護政治、治安穩定，開展反間防特斗爭，依法打擊敵對勢力、敵對分子和各種刑事犯罪、危害國家安全的犯罪活動，維護“站、車、線”和鐵路內部單位的治安秩序，進行消防監督，進行計算機安全監察，保衛首腦機關、要害部位及首長乘車安全，保證鐵路運輸生產和旅客群眾生命財產安全。
新民警來到鐵路公安機關后，一般會先去基層派出所工作，鐵路公安基層派出所有以下主要職責：
①預防制止違法犯罪活動，受理并調查群眾報警案件。查緝通緝犯，抓獲現行犯、潛逃犯；
②處置治安案件。查處違反治安管理行為，維護公共秩序；
③保衛國家警衛對象在車站乘降的安全；
④接受處理列車乘警交站事項；
⑤領導車站治安保衛委員會、義務消防隊和治安聯防組織的工作。會同地方和鐵路有關部門，在車站和關內鐵路沿線組織開展群眾護路聯防活動；
⑥協同公安、司法、和國家安全機關在車站執行偵察、逮捕、押解犯人任務工作；
⑦會用有關部門，做好軍運、特運的安全保衛工作；
⑧對旅客進行防爆、防火災、防盜竊、防自然災害事故和法制宣傳工作；配合車站客運部門查堵旅客非法攜帶、托運的危險品；
⑨協助車站領導落實內部安全保衛責任、負責車站內部安全保衛工作；
⑩會同安全監察部門，調查處理車輛肇事、路外傷亡等事故；
俗話說：知己知彼，百戰百勝。要想勝任自己的工作崗位，做一名合格的鐵路人民警察，必須要熟悉自己所在崗位的工作內容，但是做一名優秀的鐵路人民警察，僅僅熟悉是不夠的，需要多觀察、多請教，勤動腦、勤動手，派出所的任務看似簡單，其實相當繁雜，做為鐵路公安機關窗口單位，其重要性是不言而喻的，在基層工作的同志是深有體會的。
2、鐵路公安機關的當前形勢
雖然鐵路公安轉制工作已經有了很大進展，但是還沒到最后的階段，但是基本發展前景是有了。中編辦2009年15號文件《關于鐵路公檢法管理體制改革和核定政法專項編制的通知》明確規定，鐵路公安機關接受公安部、鐵道部雙重領導，實行分級管理，即鐵道部公安局既是公安部的十局，也是鐵道部的一個職能部門，領導全路18個鐵路公安局。各鐵路公安局行使地市級公安機關的職權，同時負有國家安全機關的職能，各鐵路公安處和公安段行使縣級公安機關的職權。
也就是說，鐵路公安機關將在今后的工作中，繼續圍繞鐵路開展工作，其工作內容和工作性質不變。鐵路公安首要的政治任務反而要更加緊密的圍繞鐵路運輸生產安全，這是鐵路公安機關永恒不變的主題。我們這個警種的產生、存在，就決定了是要為鐵路運輸生產安全服務的，因此，在思想上、行動上必須牢固樹立服務鐵路的意識。一切工作、一切警力的投入，必須堅持服從服務于鐵路運輸安全、線路安全、人民生命財產安全。
隨著鐵路事業的發展，鐵路公安也將進入一個新的時期。據鐵道部副部長介紹，“十二五”期間，鐵道部將建成沿海、云桂、成昆、成貴、滬昆、向莆、南廣、湘桂、贛韶、衡茶吉、贛龍廈及粵海等鐵路通道，使泛珠三角區域所有省會城市高速鐵路與大能力貨運通道成網連線。同時，為促進推動跨區域的合作交流，鐵道部加快建設廣州至貴陽至成都至蘭州、成都至西安至大同、昆明經重慶至鄭州、洛湛、京廣、京九、京滬合福、沿海等跨區域大能力鐵路通道。另外，鐵道部還將高標準建設廣深港高速鐵路，和有關各方規劃研究廣珠城際延伸線、臺灣海峽跨海工程，并與全國高速鐵路聯網運營；加快建設泛亞鐵路大理至瑞麗、玉溪至蒙自至河口的東、西線，規劃建設泛亞鐵路玉溪至磨憨中線及南寧至憑祥等鐵路，進一步擴大對外開放，密切泛珠三角地區與東盟及周邊國家交流合作。這就是說鐵路公安將面對更復雜的安保形勢，將承載更的嚴峻安保任務。
二、大學生鐵路民警在工作崗位的狀況分析
1、大學生民警為鐵路公安事業注入了新的血液
從2010年開始，鐵路公安機關將每年招錄具有一定學歷的人才加入到特路公安行業，這些大學生民警將成為鐵路公安事業的建設者和后備人才，將在未來鐵路公安事業的良好發展中發揮作用。這批民警，具有上進心強、精神面貌好、知識儲備豐富的特點，他們的加入，為鐵路公安事業注入了新鮮血液。
國家公務員局考試錄用司相關負責人介紹：市（地）級及以下的黨政機關，特別是縣鄉機關，應積極吸引優秀應屆高校畢業生報考。錄用計劃主要用于招收應屆高校畢業生，經過一段時間磨練再把基礎黨政機關中的優秀分子選拔到省級以上黨政機關，逐步建立來自一線的公務員培養選拔鏈。根據國家相關政策，鐵路公安機關招錄的新民警，一般都分配到基層沿線派出所工作、鍛煉，大學生民警到沿線，成為了基層沿線派出所一道亮麗的風景。他們把年輕人特有的精氣神帶到了所隊，為基層所隊帶去了新的活力。
2、大學生民警在崗位上的新問題
唯物辯證法認為矛盾存在于一切事物的發展過程中，每一事物的發展過程中自始至終存在著矛盾運動。大學生民警到基層所隊，不能只看好的方面，同時還應看到產生新的問題。
首先，政治素質低。通過國家公務員考試進入鐵路公安行業的大學生，專業不同，學歷不同，素質也不盡相同。有的大學生沒有經過警察學校的專門訓練，紀律意識淡薄，服從命令觀念不強，執行上級領導交給的任務不堅決、不果斷。有的大學生雖然來自警察學校，基本的理論素質是具備了，但是由于缺乏政治敏感性，工作中會出現這樣或那樣的紕漏。
其次，業務工作能力總體水平不高。很多民警是從院校畢業直接到新崗位上，沒有經過艱苦的錘煉，且年輕民警大多數是獨生子女，缺少吃苦耐勞的精神。造成個別青年民警不安心基層中隊工作，怕苦怕累，不愿在基層一線干。一些基層青年民警對法規學習和業務工作熱情不高，學習鉆研精神欠缺，被動學習的多，主動研究的少。在日常工作中多數青年民警中認為，只要能完成上級的任務、管內不出事故就可以了，只求過得去，不注重更深入學習相關法律、法規和管理技巧，久而久之造成業務水平下降、整體素質停滯不前等問題。
再次，對自己期望值過高。剛剛走出校園的大學生，對前途光景過于樂觀，認為肚子里有點墨水，就能任何崗位上大展拳腳，不謙虛，不能低下頭來向經驗豐富的老同志學習，甚至有些新民警瞧不起為鐵路公安事業做了一輩子貢獻的老同志。還有一部分新民警看到基層條件艱苦，對鐵路公安事業發展過于悲觀，不能正確看待自己的工作崗位。還有一部分民警來自祖國各地，由于種種原因來到某一個城市的村鎮工作，心里失衡。
最后，付出和收入不成正比，工作環境相對艱苦，積極性不高。民警的付出與回報嚴重失衡，繁重的工作任務和工作性質使民警沒有時間也沒有能力來解決家庭問題。民警上班時間長，又邊遠的小站。雖然領導對鐵路民警的待遇也很關心，但是現在物價漲得也較厲害，相比較起來民警的生活也較清苦。工作環境較為封閉，通訊交通不方便，基層民警對很多的家庭事務沒有辦法顧及。年輕民警在家時間少，與家人溝通少，由此產生家庭危機，嚴重的甚至鬧離婚、分手；民警有后顧之憂，影響民警的工作積極性。
三、新民警如何提升自我價值
自我價值是指在社會生活和社會活動中，社會和他人對作為人的存在的一種肯定關系。包括人的尊嚴，和保證人的尊嚴的物質精神條件，自我價值的實現必然要以對社會的貢獻為基礎。作為一名鐵路人民警察，實現自我價值，提升自我價值，職業的性質決定要從對社會的貢獻入手。做好一名鐵路青年民警，我認為應從以下角度出發：
1、堅定“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀。“忠誠”就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律；“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，切實做到執法為民；“公正”就是公正執法，維護社會公平正義；“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻。公安機關是我國人民民主專政的重要工具之一，公安機關既是政府的一個職能部門，又不同與一般的行政機關，是具有武裝特點和刑事司法職能的的國家治安行政管理機關。鐵路警察作為人民警察的一個警種，必須要以“三個代表”重要思想武裝自己頭腦，時刻把黨、把人民記在心中，全力以赴維護憲法和法律的尊嚴，公正廉明，加強政法核心價值觀的學習，“忠誠、為民、公正、廉潔”不僅僅是一個口號，而是選擇了警察職業后個人行為準則的標尺。
2、實現心態的轉變和思維的轉變。
①實現心態的轉變。大部分新民警在基層，在簡陋的工作環境與繁重的公安工作面前，新民警應要有一個正確的認識，基層工作經歷是一個人成長的必經階段，對于一個人的長遠發展有益無弊，筆者在呼鐵公安局豐鎮車站派出所，先后在內勤、客運、線路等崗位學習鍛煉，深知其中的艱苦，但也正是因為這樣的環境，才能切實把理論知識和實踐結合起來，從而工作中得心應手，易于發展；其次，新民警要懂得成為鐵路人民警察是人生的一個新起點，無論過去如何意氣風發，但在鐵路公安工作崗位上，都是一張白紙，要從頭再來，相信天道酬勤，只要肯努力，肯鉆研，再小的位置也能做出大成績、有大作為。基層派出所是公安機關的一個窗口，百姓看警察，全看派出所民警，做得好不好，是不是真心為人民服務，大家心利都有一桿秤，態度不端正，直接影響的公安機關在百姓心中的形象。
②實現思維的轉變。進入社會，特別是在條件艱苦的鐵路公安工作中，新民警要接觸各式各樣的人，處理各式各樣的事，有些人比較較真、有些事比較棘手，對此必須要有足夠的心理準備，及時轉換思維方式。年輕人壯志凌云，可是當真正接觸公安工作時，才發現自己只是滄海一粟，現實與理想的差異巨大對自己的心靈會產生一定沖擊，由此引發一些民警不負責任的行為，對百姓也不那么親熱了。此時，需要的是一種堅定地信念，擺正位置，低下頭來，俯下身子，踏踏實實在自己的崗位上耕耘，才能有將來工作中的揮斥方遒，游刃有余。要有這樣的意識：從踏進鐵路公安隊伍，我身上就背負了另一層責任——時刻把人民的利益放在首位，因為鐵路安定和諧需要的不僅是鐵路公安機關的打擊防范，更需要廣大人民群眾的支持與理解。
3、牢固樹立“四項意識”，努力提升認識水平
①宗旨意識。宏觀地講，就是要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。在目前鐵路飛速發展的復雜環境中，國家賦予了鐵路公安機關維穩安保的神圣使命，每一個新民警，從穿上那神圣的警服開始，只有全身心投入到鐵路公安工作之中，樹立正確的權利觀與價值觀、政績觀與發展觀，“立警為公、執法為民”，為國家盡忠、為社會盡責、為人民盡力，才能贏得社會的認同和尊重。
②大局意識。有了公仆精神，才有大局意識。作為鐵路人民警察，特別是一名新民警，首先是要明方向，旗幟鮮明地堅定政治立場，時刻增強鐵路公安意識，緊跟隊伍不迷路。新時期的鐵路公安工作任重而道遠，必須自覺主動地投入到全局中心工作中去，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風、加倍的工作，切實擔負起鐵路公安機關的神圣使命；其次是要識大體，統籌把握與正確處理鐵路公安工作當前與長遠的關系，堅決克服本位主義和特權思想，防止急功近利；再次是要淡名利，在成績與榮譽面前始終保持平常心，“勝不驕，敗不餒”，榮辱不驚、戒驕戒躁，團結協作，聚精會神抓落實，一心一意謀發展。
③實干意識。要具備強烈的事業心、責任感與使命感，宗旨意識和大局意識是先決條件與首要前提，而求真務實則是根本出路。作為一名新民警，首先要“敢干”，要堅決克服怕擔責任、怕碰困難的思想，樹立起敢于負責、勇于擔當的精神，求真務實乘勢前進；其次要“會干”，要盡快熟悉環境與業務，增強適應力；要善于總結借鑒，增強承借力；要注重研究思考，增強思想力；要具有韜略修為，增強研判力；要實事求是、解放思想，增強創造力。再次要“能干”，要按照公正廉潔執法的要求，不懈追求公安事業，樹立強烈的事業心，恪盡職守，兢兢業業，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，以群眾滿意為標準，把好事辦實、把實事辦好。
④進取意識。要永葆政治本色與發展動力，既要堅持優良傳統，又要保持與時俱進，更要有自我反省的勇氣與信心。信心是一種對待生活積極向上的態度和處世哲學。鐵路公安工作接觸有關鐵路的方方面面，作為新民警，一定要端正心態，用樂觀心態想事情、辦工作。客觀地講，鐵路公安工作在很多方面雖然取得了較大成績，但是，站在國家賦予鐵路公安機關的神圣使命的高度來審視，鐵路公安工作還有待進一步完善。日趨規范的鐵路公安工作機制要求各方面都要“脫胎換骨”，作為新民警要發揮創新意識、主動意識，積極塑造自己的角色定位，解決特權思想和墨守成規思想問題，以積極進取的心態對待鐵路公安工作，以只爭朝夕的干勁兒開展工作。
4、始終堅持“三個學習”，不斷增強自身素質
①堅持向老民警學習。雖然年輕民警在某一方面可能稍強于同事，具有某種后發優勢，但“尺有所短，寸有所長”，只有虛心、真誠地向領導和其它老民警學習，才能學有所用、學有所得。筆者所在的鐵路派出所十幾個民警，平均年齡比筆者還有大14歲，可以說都是在鐵路公安崗位上干了幾十年的老警察，這些老警察，見證了一個時期鐵路公安的發展、進步，身上有著豐富的鐵路知識和鐵路公安知識，這些歲月的沉淀是老同志最寶貴的財富，以謙虛的態度，向老同志請教，將會有意外的收獲。
②堅持向行家里手學習。要懂的爭先創優活動開展的深刻內涵，積極向行家里手學習，快速成長，做文秘內勤的“圣手”，做警務技能的“能手”，做執法辦案的“好手”，做信息化的“高手”，不斷提高自身的政治、業務素質，努力成為鐵路公安戰線各個領域的崗位標兵和先進典型。在日常警務工作中，我們應主動共享，樂于助人；勤學好問，務實求真；謙虛謹慎，少說多干。唯有如此，才能盡快進入工作狀態，真正適應公安工作。
③堅持向“書本”學習。我們從大學走出校園，并不意味著就不用學習了，“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”，學無止境，必須要時刻向書本要財富，向書本要本領。鐵路公安專業書籍、鐵路相關知識、黨和國家相關方針政策，必須隨時學習、隨時掌握，做事做工作不能光憑經驗、吃老本，在當今社會經濟社會飛速發展的嚴峻形勢下，如果不能與時俱進，必然被時代的浪潮打到在沙灘上。正向不久前全路公安機關領導干部會議上張慶和政委講話中提到的“君子之學必日新，日新者必日進，不日新者不日進，不日進者必日退。”
“一個人的價值，應該看他貢獻什么，而不應當看他取得什么”——愛因斯坦。鐵路公安事業的開拓發展之一重擔壓在青年的民警的身上，如何體現人生價值，提升自我價值，是一名鐵路公安新民警需要時刻謹記并思考的話題。
