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     教育的本質是什么，教育的最終目的是什么？我認為，教育從根本上說，終極目的就是為人民謀幸福。我們辦讓人民滿意的教育，就必須堅持和實踐教育為人民謀幸福的根本宗旨。

     目前背離教育本質、背離教育終極目的的現象還大量存在

     從教育過程看，一是學生學得不幸福。學生常年累月陷入作業和考試重壓之下，原本充滿靈性的孩子變得只會考試，甚至有的連考試也不行，學生學習的積極性、主動性和學習的幸福感下降，以致使學生學習成為一種苦差事。二是教師教得不幸福。教師在升學重壓之下產生職業怠倦，學生和教師“異化”為“考試機器”、“升學機器”，逐漸失去了教書育人的職業成就感、價值感和幸福感。從教育結果看，一些學生走上社會后社會適應能力不高，就業創業能力不高，創造幸福生活的能力不高，一定意義上成為教育的“半成品”。從社會的角度看，由于教育資源不足、教育需求日益增長，教育過程和教育結果的不盡如人意，家長和全社會對孩子成長、對教育焦灼不安，導致社會教育幸福指數普遍下降。如果學生體會不到求知求學的幸福感，如果教師體會不到教書育人的職業幸福感，如果學生學習很多年、畢業了卻沒有創造幸福生活的認知、能力和素質，如果教育不能有效有力地增進社會福祉，那我們的教育肯定是有缺陷的、不完善的，是需要改進、改革的。

     教育的根本目的：促進人的全面而自由的發展

     柏拉圖曾經說過：“教育實際上并不像某些人在自己的職業中所宣稱的那樣，把靈魂里原來沒有的知識灌輸到靈魂里去，好像他們能把視力放進瞎子的眼睛里去似的。真正的教育是促使靈魂的轉向，其根本目的就是使心靈的和諧達到完美的境地。”著名教育家烏申斯基也曾說過：“教育的主要目的在于使學生獲得幸福，不能為任何不相干的利益犧牲這種幸福，這是毋庸置疑的”。蘇霍姆林斯基認為：“理想的教育是培養真正的人，讓每一個從自己手里培養出來的人都能幸福地度過一生。這就是教育應該追求的恒久性、終極性價值”。

     教育既然是努力地去促進每一個人過一種幸福完整的生活，它本身就應該是幸福的。教育有為了升學、就業、較高經濟收入、提高社會地位等功利性目的，也有為了身心的全面發展、精神世界的陶冶、生活情趣的豐富等非功利性的目的。但不管是什么目的，只有把它置身于“教育就是為了人的幸福”，它才是有意義的。這里面有幾層意思：第一，教育本身就是傳遞幸福、創造幸福的事業；第二，學生在教育中體會學習和求知的幸福，并通過學習獲得對幸福的認知、幸福的能力，以最終得到人生的幸福；第三，教師在教育的過程中感受工作成就感、價值感帶來的幸福感；第四，全社會不同的人在教育發展中得到全社會創造幸福能力的極大提升。

     辦讓人民滿意的教育最終體現在哪里

     應當把教育當做一件為人民謀幸福的神圣事業來做，讓教師享受教育幸福，讓學生體驗幸福教育。特別是要致力于培養造就學生創造幸福生活的能力和素質。幸福是一種主觀感受，幸福也是一種能力。幸福既是教育目的，又是教育過程。盧梭有一個著名論點：教育即生長。杜威進而闡釋道：這意味著生長本身是目的，在生長的前頭并沒有另外的目的，比如將來適應社會、做出成就之類。教育為人謀幸福，就要讓學生通過教育學會認知、學會做事、學會生活、學會生存，學會批判自我、超越自我，培養學生自我發展的意識、方法、能力、習慣和個性，使學生能持續健康地發展，創造社會和諧幸福。

     提升每個國民創造幸福生活的能力

     從教育本體功能來看。教育的目的絕不簡單是獲取大專、本科、碩士生、博士生等一紙文憑，甚至也不是僅僅獲得一份工作（雖然工作是幸福生活的重要前提和重要保證）。教育作為上層建筑，要為經濟社會發展服務這是無疑的，但教育不能由此變成一種引導人片面追求物質利益的教育，不能忘記教育為“每個人的全面而自由的發展”服務的終極價值追求。實施幸福教育，是挑戰應試教育體制，回歸教育本源，是體現教育的人文關懷，既是一種教育理想，又是一種教育實踐。

     只有擺脫了舊體制的束縛，幸福教育才能煥發生機與活力。優質教育資源不足、特別是教學質量差距較大，是當前人民群眾對教育焦慮的一個重要原因。只有實現或基本實現教育公共服務均等化，人民群眾對幸福教育才會有基本的認可。要堅持教育的公共產品屬性，堅持政府主導、社會參與，加大投入，多種途徑舉辦教育，不斷增加優質教育資源，努力在教育公共服務上均等化，以教育公平提升每個國民創造幸福生活的能力，以教育公平提升每個國民幸福生活的指數。為此，需要教育改革、需要構建幸福教育的體制機制。

     一是要改革教育考試制度和評價機制。不唯分是舉，要確立以培養學生能力為主的培養模式。

     二是要創新幸福教育的方法。轉變教師教學、學生學習的方式方法是實現教育幸福的基礎。

     三是要構建幸福教育的校本課程。把學生素質教育的要求、任務、內容切實內化為學生的態度、習慣、能力、知識、經驗，讓學生在學習活動中感受幸福、體現幸福，真正促使學生身心的全面、和諧、主動、幸福地發展。

     四是要建設幸福教育的教師隊伍。教師有相應的社會政治地位和經濟收入，有基本的工作和生活條件，沒有困窘地工作和生活，教師就有了幸福的基本保證。教師的幸福就是自由地實現自己職業理想的一種主體生存狀態，這種生存狀態對社會具有較強的示范性和影響力。教師幸福不僅具有對于教師自身生命價值的關懷，而且對全社會特別是對學生具有榜樣示范和教化引導功能。

     五是要營造幸福教育的氛圍。教育涉及社會中一個很龐大的群體，輻射社會各個層次、各個方面。師生的焦慮壓力既是社會焦慮壓力的折射，又反過來影響社會和諧幸福。“教育——為了人民的幸福”，不僅僅是為了學生和教師的幸福，從更廣的范圍來說，它是泛指一切人的社會性教育。在終生教育、終生學習的時代，教育、學習也是每一個人所必須的，需要全社會的支持。要注意引領社會輿論，把握教育發展的導向，創造教育為人民謀幸福的條件，形成全社會尊師重教的良好氛圍，在為人民謀幸福的進程中取得更大的成效。(王予波)