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     這不由得讓我們聯(lián)想起以前在山東濟(jì)南，新園未開(kāi)提前一年報(bào)名，南京名校幼兒園招80人收到800張關(guān)系條，幼兒園報(bào)名帶干糧通宵排隊(duì)等事件。入園難成為家長(zhǎng)、社會(huì)面臨的一大難題，據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查顯示，目前我國(guó)有一半適齡兒童沒(méi)有進(jìn)入幼兒園。

     “入園難，入園貴”再次引起國(guó)家高層的關(guān)注，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在7月14日召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。

教育主管單位——— 管理難

 

     據(jù)了解，按照現(xiàn)行規(guī)定，想要辦一家幼兒園必須提供房屋檢驗(yàn)合格證、消防許可證、食品衛(wèi)生證、保育員健康證，只有四證齊全了，教育部門(mén)才會(huì)接受材料申請(qǐng)，然后再審批給予辦園。金陽(yáng)新區(qū)幼兒教育主管單位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前最讓主管部門(mén)頭痛的是，現(xiàn)在很多地方的幼兒園數(shù)量不足，不能滿(mǎn)足大量適齡入園兒童的需求，從而一些個(gè)體、家庭式幼兒園辦園模式應(yīng)運(yùn)而生，從某些方面確實(shí)緩解了幼兒園數(shù)量不足的壓力，減輕部分家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。但是因?yàn)樗饺宿k園，資金有限，很多家庭式幼兒園有的直接租用他人的房子甚至直接就在自己的家里辦園，這樣辦起來(lái)的幼兒園單從硬件來(lái)講就不達(dá)標(biāo)，無(wú)法給其頒發(fā)辦學(xué)許可證，從而成為“黑”幼兒園。

     “家庭式”幼兒園已經(jīng)存在，社區(qū)大部分孩子家長(zhǎng)也支持其存在，“家庭式”幼兒園面臨著消防安全的隱患、衛(wèi)生疾病的威脅，撤銷(xiāo)、叫停此類(lèi)幼兒園關(guān)乎到廣大家長(zhǎng)的切身利益和孩子的健康成長(zhǎng)，但卻受到家長(zhǎng)反對(duì)、園長(zhǎng)的抗議，而不關(guān)閉出問(wèn)題又怎么辦？誰(shuí)來(lái)承擔(dān)后果？“減不得，銷(xiāo)不得，不好管，管不好。”一直困擾著教育行政主管部門(mén)。

私立幼兒園——— 辦證難

 

     從2011年2月到現(xiàn)在，在金陽(yáng)世紀(jì)城投資了近300萬(wàn)元的軍嫂幼兒園，雖然在面積上達(dá)到600多平米，但由于沒(méi)有像樣的室外活動(dòng)場(chǎng)地，在申請(qǐng)辦學(xué)的過(guò)程中，申請(qǐng)還是一度遭到了當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)的拒絕。

     一年多以來(lái)，被“黑戶(hù)”幼兒園這頂帽子壓得喘不過(guò)氣的金陽(yáng)世紀(jì)城軍嫂幼兒園負(fù)責(zé)人張文芳是既擔(dān)心，又委屈。她擔(dān)心的是由于辦學(xué)申請(qǐng)一直未能獲得批準(zhǔn)，不知道哪一天被取締，或者承受不了這種“擔(dān)心”后，隨丈夫到部隊(duì)，拋棄她相處過(guò)的老師和孩子們。

     讓張文芳感到委屈的是，在她的實(shí)際辦學(xué)中充滿(mǎn)著太多的艱辛和困苦。說(shuō)著、說(shuō)著……雖為好強(qiáng)的東北女人，張文芳的眼角還是流下淚水。

     在張文芳看來(lái)，一天拿不到證，幼兒園就沒(méi)有合法的“席位”，更談不上下一步的發(fā)展。自己在辦學(xué)的過(guò)程中也一直抬不起頭。

     與張文芳有同樣感想的，還有軍嫂幼兒園的20多位老師和學(xué)生家長(zhǎng)。

     采訪中記者得知，2008年的汶川地震期間，在貴陽(yáng)市教育局、貴陽(yáng)市婦聯(lián)、貴陽(yáng)市紅十字會(huì)組織的認(rèn)養(yǎng)災(zāi)區(qū)兒童的“愛(ài)心家庭”中，張文芳作為教育工作者和軍人家屬的雙重身份，同時(shí)收養(yǎng)了來(lái)自災(zāi)區(qū)的兩名兒童。

     一時(shí)間，災(zāi)區(qū)兒童在貴陽(yáng)“愛(ài)心家庭”的生活、學(xué)習(xí)成為了各大媒體紛紛關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，中央電視臺(tái)在汶川采訪時(shí)，得知張文芳同時(shí)收養(yǎng)了來(lái)自災(zāi)區(qū)的兩名兒童的消息后，進(jìn)行了一次“貴陽(yáng)愛(ài)心媽媽”的電話(huà)連線(xiàn)采訪。緊接著新華社貴州分社、貴州電視臺(tái)、貴陽(yáng)電視臺(tái)、貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)等多家媒體對(duì)張文芳和災(zāi)區(qū)的兩名兒童在“愛(ài)心家庭”的生活、學(xué)習(xí)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。

     據(jù)了解，1998年，張文芳隨在云南參軍的丈夫回到了貴州，雖然丈夫在遵義，但這一次張文芳并沒(méi)有隨丈夫去部隊(duì)，而是在貴陽(yáng)市的小河翡翠新村辦起了一所軍嫂幼兒園。途中因?yàn)椴疬w，幼兒園不得不選擇搬遷。通過(guò)了解，張文芳決定將軍嫂幼兒園遷至位于貴陽(yáng)市的金陽(yáng)新區(qū)世紀(jì)城內(nèi)。

     2011年的2月份，當(dāng)張文芳從房開(kāi)商手中拿到幼兒園的場(chǎng)地時(shí)，在辦園上卻遇到了麻煩，金陽(yáng)新區(qū)的教育主管單位不給辦證。原本在小河的辦學(xué)許可證又已經(jīng)過(guò)期。

     通過(guò)電視畫(huà)面了解到“愛(ài)心媽媽”的故事后，即便軍嫂幼兒園還沒(méi)有正式招生，還是有來(lái)自貴陽(yáng)小河、白云、馬王廟等地的學(xué)生家長(zhǎng)找到了張文芳。奔張文芳來(lái)的還有一位在花溪任教的外籍教師。

     “不僅是收費(fèi)便宜，主要是把孩子放在‘愛(ài)心媽媽’這里，我即便不來(lái)，也很放心。”家住小河黃河路的學(xué)生家長(zhǎng)雷莎莎說(shuō)。

     早在2010年，張文芳就開(kāi)始了幼兒園開(kāi)辦申請(qǐng)手續(xù)，但一直到現(xiàn)在證還沒(méi)辦下來(lái)。“開(kāi)始申請(qǐng)時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)，你開(kāi)始招生了沒(méi)有，我說(shuō)沒(méi)有，他們說(shuō)先不招等去審核再招，可是一等就是半年都沒(méi)人來(lái)審核。不可能等啊，等到證辦下來(lái)，孩子都到上小學(xué)年齡了”張文芳說(shuō)。

     現(xiàn)在，張文芳的幼兒園已開(kāi)到有220多個(gè)孩子，老師有20多個(gè)的規(guī)模。

     “像我這樣的幼兒園很多，社區(qū)附近就有好幾家，我這樣的條件已算好了，有的條件比我的還差。”張園長(zhǎng)一邊介紹園里的配備條件一邊說(shuō)，她的幼兒園有600多平米，每個(gè)房間四角都裝上了攝像頭，每個(gè)教室都有電視、喇叭，教室都配備空調(diào)。但是唯一的不足就是沒(méi)有一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。有關(guān)部門(mén)就說(shuō)她的設(shè)施不達(dá)標(biāo)，消防措施不到位，不給她辦證。加之前段時(shí)間，園里出現(xiàn)了兩例手足口病，有關(guān)部門(mén)就要關(guān)她的門(mén)。

     “你說(shuō)關(guān)門(mén)了，我這么多老師，投入的資金，更重要的是這么多孩子怎么辦啊！”張文芳還是按照要求進(jìn)行了整改，每天定期清掃教室，并進(jìn)行消毒，每個(gè)教師多開(kāi)了一道門(mén)，窗戶(hù)也按照要求換成了鋼化玻璃。

私辦太貴、公辦難進(jìn)——— 家長(zhǎng)憂(yōu)

 

     “我孩子就是在他們那里上的幼兒園，我覺(jué)得挺好。”龐大姐說(shuō)，龐大姐老家在金沙，來(lái)貴陽(yáng)做服裝生意多年，今年小孩到了上幼兒園的年齡，家里只有老人，小孩給他們帶不放心，“軍嫂幼兒園”就在樓下，方便，安全，所以自己的小孩就在那里上幼兒園了，而且園長(zhǎng)為人很好，讓她照顧小孩也放心，費(fèi)用也不高，每個(gè)月才600塊，雖然條件不比其他園的好，但是比老家幼兒園好多了，這里起碼有張床！“像那家，每個(gè)月一千兩百多，還加生活費(fèi)，太貴了，我們這樣的家庭沒(méi)能力去上。”她指著不遠(yuǎn)處一家教育機(jī)構(gòu)辦的幼兒園說(shuō)。

     談到幼兒園要被強(qiáng)制關(guān)門(mén)時(shí)，龐大姐說(shuō)，前段時(shí)間園里有小孩生病了，聽(tīng)說(shuō)社區(qū)、消防、衛(wèi)生疾病控制中心的人都來(lái)了，幼兒園被迫停了兩個(gè)星期，張園長(zhǎng)迫于壓力都要把幼兒園關(guān)閉了。我們就聯(lián)名寫(xiě)信，在信上簽字，還按手印，我們也迫不得已啊。“誰(shuí)又愿意這樣做呢？誰(shuí)又能明白按手印背后的辛酸。”龐大姐說(shuō)。

     “現(xiàn)在養(yǎng)小孩的成本太高了，養(yǎng)不起。”年輕的貴陽(yáng)本地人韋先生說(shuō)，韋先生是一名司機(jī)，今年剛結(jié)婚，但是一談到要小孩，以后養(yǎng)小孩，他的臉上掛滿(mǎn)了憂(yōu)愁。

     7月25日下午5時(shí)許，記者來(lái)到金陽(yáng)二幼門(mén)口，此時(shí)，正好是放學(xué)時(shí)間，校車(chē)和孩子家長(zhǎng)擠滿(mǎn)了校門(mén)口，“我就是這個(gè)社區(qū)的，孩子在這上中班。”陳大姐說(shuō)，金陽(yáng)新區(qū)幼兒園比較少，二幼離家很近，走幾步就到了，這里當(dāng)然是孩子的首選了，而且環(huán)境好，雖然貴但還是得上。在談到有沒(méi)有想送自己的小孩到公辦幼兒園的時(shí)候，陳大姐說(shuō)，想啊，當(dāng)然想了，那里費(fèi)用低，可能就是這里的一半，教育質(zhì)量有保障，安全又可靠，但是那些都不外招，我們平民老百姓，哪里會(huì)有那個(gè)機(jī)會(huì)。

     “我家住金陽(yáng)世紀(jì)城那邊，每天這個(gè)時(shí)候都按時(shí)接送我的小孫子。”李大媽笑著說(shuō)，從世紀(jì)城到二幼有四個(gè)公交站的距離，但是沒(méi)有辦法，孩子的上學(xué)不能耽擱，“世紀(jì)城那邊也有一個(gè)幼兒園，但是那家太貴了，一千二還加生活費(fèi)，我們只好選擇來(lái)這家了，雖然有點(diǎn)遠(yuǎn)，但是沒(méi)有辦法。”李大媽說(shuō)。