2007年,平度市緊緊抓住青島市推進縣域經濟又好又快發展等重大歷史性機遇,強化“融入青島、接軌半島、建設大畜牧,增創新優勢”的發展理念,堅持把科學發展作為第一要務、畜產品質量安全作為第一責任、農民增收作為第一追求,突出重點,著力抓好五個關鍵環節,進一步夯實了發展格局和基礎優勢。全年實現肉蛋奶總產達45.8萬噸,畜牧業總產值26.4億元,占農業總產值的比重達到47%,同比分別增長9.1%、4.7%和1個百分點。該市被選為全國生豬調出大縣,肉類總產列全國第六位。
(一)抓基地建設,做大做強特色產業
著力提升畜牧業生產基地化、規模化水平,重點實施了青島市“菜籃子工程”基地、畜禽標準化養殖基地和青島奧帆賽食品備案基地三大基地建設,完成了《高端特色畜牧業發展規劃》,突出發展了無藥殘肉雞、優質豬、改良肉牛、無公害雞蛋、高產奶牛、良種肉鴨和肉用綿羊等優勢畜產品,初步構筑了七大特色產業板塊,打造了一批在全省有一定影響和競爭力的優勢主導產業帶,區域布局不斷優化,產業優勢和規模優勢日益彰顯。目前各類畜禽養殖大戶發展到1.5萬個,養殖小區發展到890個,較去年底分別增加1307個和89個。全年出欄生豬131萬頭,肉牛15萬頭,家禽1.3億只,生產禽蛋6.6萬噸,同比分別增長13%、10%、6%和5.2%。積極圍繞促進生豬生產發展、穩定市場供應,出臺了《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》,啟動實施了生豬生產補貼獎勵機制,為全市82705頭能繁母豬落實財政補貼資金413.53萬元,為67196頭能繁母豬投入政策性保險資金403.18萬元,獲發全國生豬調出大縣補貼獎勵603萬元。全面推進肉雞生產做大做強,大力培育推廣了六和“八位一體”的生產模式,全市建成蓼蘭幸福肉鴨養殖等標準化、高新化示范基地24處,新增1200萬只肉雞和1000萬只肉鴨生產規模。圍繞加快發展高端特色肉牛生產,新建千頭規模優質肉牛集中育肥場3處。依托青島愛德牛業公司組織實施了“萬枚胚胎富民工程”,全年高產奶牛胚胎移植達兩萬多枚,準胎8000多頭,高產奶牛胚胎移植基地雛形基本形成。
(二)抓龍頭企業建設,強勢推進產業化經營
切實把畜產品加工龍頭企業建設作為帶動畜牧經濟快速發展的重要舉措來謀劃,堅持培育與引進并舉,注重招商引資和項目建設,全市畜牧業產業化經營彰顯活力。形成了以平度九聯、三統萬福、田潤食品為龍頭的肉雞產業鏈,肉雞加工總能力達到1億只,成為名副其實的“母艦群體”,帶動訂單農戶6500多個,增加農民收入3億元;大力發展肉鴨生產,催生了以田潤、臺灣富麗華為龍頭的肉鴨產業鏈,年加工能力達2000萬只;壯大以裕龍食品及琴圣、琴豪、琴鑫等一批“琴”字牌高端優質牛肉加工特色企業為龍頭的肉牛產業鏈,年加工能力達10萬頭,拉動全年出欄肉牛15萬頭,再造了“中國肉牛之鄉”品牌輝煌;以百樂、龍大為龍頭的生豬產業鏈,年屠宰能力60萬頭,生豬產品加工率達50%;加快飼料工業集群發展步伐,以統一、希望、環山、九聯、六和、大成六家飼料企業為龍頭,整合資源,打造了全省最大的飼料工業基地,設計規模達120余萬噸,年內實際生產優質飼料40萬噸,產值達13億元。畜牧業招商引資成效顯著,全市共引進建設畜禽養殖加工項目和飼料等畜牧業投入品建設項目8個,總投資達2.2億元,同比增長20%。由六和集團與青島波尼亞、日本三井聯合投資5800萬元的年加工熟食3萬噸項目、臺灣美福國際股份有限公司投資5000萬美元的肉牛養殖加工項目和2億元的通威飼料項目等一批在談項目初步達成落戶意向。畜牧合作經濟組織蓬勃發展,新培育順科蛋雞、馬戈莊忠康生豬、長樂肉牛等8個專業生產合作社,全市共培育特色鮮明和塊狀經濟明顯的各類協會、合作社等畜牧合作經濟組織總數達到54家。同時創新發展模式,市政府與山東六和集團聯合組建了青島平和擔保有限公司,總投資3000萬元,可放大擔保貸款1.2億元,為解決畜牧業發展資金瓶頸問題、促進標準化養殖基地建設找到了契入點,在畜牧養殖業中導入擔保方式屬青島市首創,有效促進了現代畜牧業發展方式的轉變。
(三)抓標準化生產體系建設,確保畜禽產品質量安全
按照以龍頭企業為載體、產業化帶動標準化、標準化推動國際化的工作思路,重點抓了畜產品質量標準、執法監督、技術支撐、示范推廣和檢測認證等體系建設。制定了《標準化養殖小區發展規劃》,完成了18處標準化養殖小區糞便無害化處理設施建設試點工作。先后將25個國家標準和85個地方標準貫徹到了企業、農戶,全市肉雞、蛋雞、奶牛、生豬標準化生產覆蓋面分別達到了85%、70%、75%、65%。先后有10多家龍頭企業通過了iso9000和haccp質量體系認證,新建成青島奧帆賽食品備案基地3處。著力發展品牌經濟,田潤系列肉鴨產品、陳氏兄弟共軛亞油酸雞蛋先后通過無公害產地和產品認證,順科雞蛋通過農業部“綠色農產品”認證,田潤食品、順科雞蛋獲青島市名牌農產品稱號,三統萬福、九聯食品作為“國家級標準化良好行為”企業繼續領跑。“琴豪”、“琴圣”、“琴鑫”等一批“琴”字牌高檔牛肉生產企業在高端市場縱深推進,暢銷國內大、中城市超市和星級賓館,與國外產品相媲美。根據全國統一部署扎實開展了畜產品質量安全整治活動,對全市538個規模飼養場建立了畜禽養殖檔案,并以完善執法監督、檢驗監測、專項整治等監管體系建設為重點,加強生產、經營和使用等環節的監管,關口前移,從源頭上切實加大假劣獸藥飼料、獸用生物制品及蘇丹紅、瘦肉精、蛋白精等禁用添加劑和化工原料的執法查處力度,確保了畜禽產品質量安全。
(四)抓服務,切實提升發展績效
服務是部門工作永恒的主題。堅持以服務促管理、寓管理于服務之中,加大對畜牧業生產的宏觀指導力度,密切關注豬肉、禽蛋等作為國民肉食類消費主要畜產品的生產動態,通過積極落實國家扶持政策、發展標準化規模生產、加強疫病防控和行業信息引導等有效措施,發展了生產,保障了市場供應。按照“強化主渠道、豐富多樣性、優化大環境、培植好載體”的要求,結合實際,集成推廣了一批良種和良法,提高了畜產品質量。新引進日本和牛、農大3號小型蛋雞、羅斯肉雞、薩福克肉羊、臺系杜洛克瘦肉型豬、東北野豬等一系列畜禽良種,進一步豐富了我市的畜禽品種資源。深入開展了“科技聯戶”活動,與養殖大戶結對子,先后建立科技示范點32處,聯系養殖大戶97個,引進畜禽新品種12個,推廣先進實用技術16項,解決實際問題800多個,戶均增收15%,受到了群眾的普遍歡迎。認真貫徹落實青島市局《關于加強農作物秸稈綜合利用建設節約型畜牧業的意見》精神,大力開展農作物秸稈綜合利用工作,全年完成青貯作物秸稈26.7萬噸,同比增長8.7%。同時,以深入實施“五項工程”為抓手,與干部隊伍建設、機關文化建設、“陽光部門”創建、“興牧富民”服務品牌打造等活動有機結合,整體推進,實現了各項工作全面提速提效。成功舉辦了“平度之夏,畜牧之夜”專場文藝演出,單位“興牧富民”服務品牌被市政府評為服務名牌。
(五)抓好動物防疫體系建設,全市保持了安全無疫
堅持把防疫工作與畜牧業發展的根本目標結合起來,高度重視、科學防治,嚴格落實主要領導責任制、目標管理責任制和責任追究制,切實抓好口蹄疫、禽流感、奶牛結核病、布氏桿菌病等重大動物疫病防控,圓滿完成了春秋兩季動物計劃免疫和強制免疫突擊活動任務,建立了完整有序的免疫帶。全市發放口蹄疫疫苗215.6萬毫升、豬瘟疫苗39.2萬毫升、高致病性豬藍耳病疫苗87.2萬毫升、禽流感疫苗604.8萬毫升,消毒劑14.4噸;免疫家畜143.1萬頭(只),家禽1007.4萬多只。目前轄區內潔凈無疫,社會穩定,群眾滿意,為畜產品出口和招商引資工作搭建了良好的發展平臺。獸醫體制改革穩步推進,建立健全符合公共衛生和市場經濟發展需要的獸醫管理體制和運行機制的步伐加快。加強基層動物防疫基礎設施建設,總投資542.4萬元的全市15處基層動物防疫監督站辦公場建設項目全面展開,必將大力改善該市基層動物防疫監督站工作和生活條件,提升動物防疫監督水平。