鐵肩擔(dān)道義 丹心映民心
——記濰坊市奎文區(qū)大虞街道東莊村支部書記兼村主任杜桂英
【和諧中國網(wǎng)hxzg.net山東報道】杜桂英，45歲，中共黨員，大學(xué)文化，高級工程師，現(xiàn)任奎文區(qū)大虞街道東莊村黨支部書記、村委會主任。
她堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，用和諧理念建設(shè)家園，用民主法制管理事務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，以興業(yè)強(qiáng)村、愛民富民為已任，艱苦創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)過10多年的不懈努力，把一個名不見經(jīng)傳的小村，打造成為總資產(chǎn)過億元、年收入5000多萬元的都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。該村先后被評為省級文明村、全省民主法制示范村、山東省先進(jìn)基層黨組織；市級平安社區(qū)和衛(wèi)生先進(jìn)村等40多項榮譽(yù)稱號，她本人先后被授予山東省“三八”紅旗手、山東優(yōu)秀管理專家；“濰坊市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“濰坊市鳶都巾幗十杰”、“ 濰坊市勞動模范”、“濰坊市優(yōu)秀女村黨支部書記”、“濰坊孝親敬老之星”等榮譽(yù)稱號，已連任兩屆市人大代表。2009年2月,獲得山東省第六屆“齊魯巾幗十杰”榮譽(yù)稱號。
堅持以民為本，帶領(lǐng)村民致富奔小康
東莊村地處市中心，占地250畝，現(xiàn)有村、居民1556戶、2749人，是一個典型的“城中村”。過去，失去全部耕地和貧窮落后的現(xiàn)狀，讓杜桂英看在眼里、急在心上。任村支書后，率領(lǐng)“兩委”一班人東赴煙臺南山，西到濟(jì)南清河，南下江蘇華西等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，召集村民代表、“兩委”成員反復(fù)研討論證。經(jīng)過幾十個日日夜夜的深思熟慮，確立了依托村位優(yōu)勢，“以村改帶開發(fā)、以開發(fā)促改造，以地生財、三產(chǎn)興村”的路子。
杜桂英銳意改革，對8個村辦企業(yè)進(jìn)行了徹底改制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。同時啟動舊村改造工程，頂住村民的不理解甚至謾罵、誹謗，一方面挨家挨戶上門苦口婆心作動員，組織全體村民投票表決，一方面到有關(guān)部門辦手續(xù)、跑資金，最終得以順利進(jìn)展。經(jīng)過長達(dá)8年的艱苦努力，完成了舊村改造，村民全部住進(jìn)樓房，人均居住面積達(dá)到
1996年杜桂英以超前敏銳的市場觀，興建了江北最大的綜合性、多功能的早春園農(nóng)貿(mào)市場，大幅度增加了集體收入。為加快發(fā)展，從1999年開始，杜桂英帶領(lǐng)全村向房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)軍，先后成立東泰房地產(chǎn)開發(fā)公司和東泰物業(yè)管理公司。投資2億多元，開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、配套全、環(huán)境美的東泰花園小區(qū)、東泰商務(wù)大廈；06年又投資1.7億元，建成建筑面積7.9萬平方米集商務(wù)、超市、住宅為一體的商住中心—東盛廣場，在全省開辟了村集體開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的先河。累計開發(fā)面積20.16萬平方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到1.8億元；租賃經(jīng)營年收入達(dá)到1100萬元，躋身于全市強(qiáng)村行列，集體收入和村民收入連年翻番。去年全村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2337.90萬元，村民人均收入8308元。村里每年拿出600多萬元，用于村民生活保障、福利事業(yè)和社會公益事業(yè)。全體村民安居樂業(yè)、生活富裕，男女平等。
堅持民主治村，讓新村綻放文明花
多年的農(nóng)村工作實(shí)踐，使杜桂英深深地體會到：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅需要加快發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)財富，更要和諧發(fā)展追求精神富有。
一是堅持依法治村和民主管理。建立健全了68項黨建、村政村務(wù)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。重大事項反復(fù)征求廣大黨員、村民代表和群眾意見，“兩委”班子集體研究決定。大小帳目由理財小組審核，重大開支提交村民代表大會決議，定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。杜桂英大膽改革用人機(jī)制，明確要求對村干部、管理人員實(shí)行公開招聘、競爭上崗、民主評議、目標(biāo)管理、考核獎懲等制度，工作中分工負(fù)責(zé)，任務(wù)明確、計劃周密、嚴(yán)格獎懲，充分調(diào)動了干部職工的積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化了事業(yè)心和責(zé)任感。
二是大力提升全員素質(zhì)。她十分重視人才培養(yǎng)和素質(zhì)拓展。她堅持不懈抓黨員政治學(xué)習(xí)，不折不扣貫徹上級指示精神，保證維護(hù)大局、政令暢通；堅持不懈抓業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，保證與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新；堅持不懈抓全民法制教育，保證民主管理、依法治村；堅持不懈抓村民思想教育，保證文明立村和諧興村。
三是抓好環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。她組織帶領(lǐng)大家按照現(xiàn)代物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和市場化運(yùn)作方式，下大功夫抓好小區(qū)規(guī)范化管理，大大改善了村民的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境。她想方設(shè)法籌資700多萬元，為村民維修改造暖氣和供、排水管道，更換老化設(shè)施，改造翻新道路，提升完善小區(qū)綠化，建成文體活動廣場，受到普遍歡迎。
四是大力開展文明創(chuàng)建活動。她大力倡導(dǎo)并帶頭參與“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“文明戶”、 “文明樓道”、“十佳村民（業(yè)主）代表”、“十佳黨員”等評比，組織開展文明之夏文藝演出、全民健身、家庭教育講座等文化活動，激勵村民踴躍參與，在潛移默化中得到文化熏陶和素質(zhì)提升。每年組織黨員到老區(qū)考察受教育，組織老年人、村民代表到全國各地強(qiáng)村參觀學(xué)習(xí),感受現(xiàn)代速度和文明氛圍。2000年至今組織村民外出學(xué)習(xí)參觀達(dá)1200人次。組織各種講座396次，培訓(xùn)村民17405人次。全村形成了風(fēng)正氣順、文明向上、和諧穩(wěn)定的可喜局面。
堅持以身作則，當(dāng)好勤政廉潔女村官
“干事就要干實(shí)事” “俯首甘為孺子牛”是她形象的真實(shí)寫照。她心里始終裝著集體和群眾，總是盡心竭力干事業(yè)，解難題。每天工作12小時以上，往往白天跑項目，搞協(xié)調(diào)，晚上在辦公室理順當(dāng)天的頭緒，處理各類文件，準(zhǔn)備明天的工作安排，每晚忙到十點(diǎn)后成了她的習(xí)慣。由于長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，使她胰腺炎經(jīng)常發(fā)作，但她心甘情愿，從不叫苦喊累。
“當(dāng)官就要當(dāng)清官”。東莊村近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)投入比較大，經(jīng)常有包工頭跟她套近乎、搞關(guān)系，但她始終不為私利而動，嚴(yán)格招標(biāo)程序，嚴(yán)把施工質(zhì)量，贏得了黨員群眾的信任。自己從不搞特殊，住房分配與村民一個標(biāo)準(zhǔn)，工資待遇與副職同等標(biāo)準(zhǔn)。她滿腔熱情地為事業(yè)奔波，為大家忙碌，為百姓造福，被村民喻為“主心骨”和“好當(dāng)家”。
杜桂英在艱苦創(chuàng)業(yè)中不斷證實(shí)著自己的能力、人格和價值。先后應(yīng)邀到市委區(qū)委黨校作報告，在全市會議上作典型發(fā)言，為全市觀摩點(diǎn)評提供現(xiàn)場十多次。她是一位巾幗豪杰，更是一位愛學(xué)習(xí)、善思考、會管理、勤政廉潔的好干部。（和諧中國網(wǎng)hxzg.net）
