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銳意改革創新 把語言文字工作融入教育發展

語言文字應用管理司

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》實施一年來，語言文字工作根據綱要的戰略目標、工作方針和戰略主題，結合語言文字工作特點，明確了工作思路，得到了長足發展。

　　一、確定語言文字工作的戰略主題

　　綱要對語言文字工作提出了明確要求，歸結為三大主題，即在教育教學活動中推廣普及國家通用語言文字，提高國家通用語言文字應用水平，加強中華優秀文化傳統和革命傳統教育，在民族教育中加強民族語言和國家通用語言文字“雙語”教學，鼓勵全民閱讀；在教師資質與培訓中加強國家通用語言文字應用能力，提高語言文化和道德素質；在學生綜合素質方面，注重提高學生的語言文字應用能力，提高語言文化素質，傳承和弘揚中華優秀文化傳統和革命傳統。

　　二、牽頭組織制定《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》

　　研究制定了語言文字規劃綱要。首次提出了“國家語言文字事業”的概念；涉及內容更加廣泛，包括國家通用語言文字、少數民族語言文字、特殊語言文字、在我國境內使用的外國語言文字，以及漢語國際教育和海外華文教育；提出了“尊重語言文字發展規律，注重主體性和多樣性的辯證統一”的指導思想，“加快普及，提升能力，弘揚文化，服務大局，和諧發展”的工作方針和“構建和諧語言生活”的總體目標；工作任務增加了提升國民語言文字應用能力和注重語言文字工作與弘揚中華優秀文化相結合等內容；工作措施在原有的推廣、普及、管理的基礎上，強調了建設、服務、監測。

　　三、進一步加大推廣普及國家通用語言文字工作力度

　　大力加強少數民族雙語教師普通話培訓工作，并將此培訓納入“國培計劃”；扎實推進語言文字規范化示范學校創建工作，起草《關于進一步推進國家級語言文字規范化示范學校建設工作的指導意見》并提出創建標準；組織開展第14屆推普周活動；積極推動各地開展二、三類城市語言文字工作評估。

　　四、推進“中華誦·經典誦讀行動”的全面深化

　　確定“中華誦·經典誦寫講”試點工作，舉辦首期中小學經典誦讀教育骨干教師國家級培訓班；啟動了“中華誦·經典資源庫”建設；舉辦了5場經典誦讀晚會；圓滿完成了2010經典誦讀大賽、規范漢字書寫大賽及全國中小學生夏令營活動；結合慶祝建黨90周年，與中央黨史研究室聯合開展了“中華誦·頌歌獻給黨”紅色經典誦讀活動。

　　五、建立并完善國家通用語言文字應用能力測評體系

　　委托部考試中心研發了“漢語能力測試”系統，在北京組織開展了試點測試。同時，加大普通話水平測試的管理力度，大力推進計算機輔助測試和測試管理的信息化，繼續擴大漢字應用水平測試的試點范圍。

六、加大對外文使用的管理力度

　　研制《外國語言文字使用管理規定》，擬對國家機關、學校、新聞出版、廣播電視、公共服務行業和公共場所的外國語言文字使用進行引導和規范；積極籌備建立“外語中文譯寫規范部際聯席會議”制度，協調外國人名、地名和事物名稱等專有名詞的翻譯工作，引導社會規范使用外語譯名及其中文簡稱。

　　七、推動部內相關司局在擬出臺政策中納入語言文字工作相關要求

　　積極宣傳劉延東國務委員在紀念《國家通用語言文字法》頒布10周年紀念座談會上的講話精神，爭取各司局在落實綱要和制定實施相關專項規劃的過程中，進一步對語言文字工作給予大力支持。

　　下半年，配合語言文字規劃綱要的頒布實施，做好以下工作：

　　第一，宣傳貫徹語言文字規劃綱要。一是組織文章進行廣泛宣傳；二是編寫語言文字規劃綱要輔導讀本；三是組織培訓和宣講。同時配合語言文字規劃綱要的頒發，下發配套的系列指導文件。

　　第二，推進學校語言文字工作。一是組織、指導各地做好暑期少數民族教師普通話培訓工作。二是指導舉辦“國培計劃—2011中小學經典誦讀教育骨干教師國家級培訓班”。三是認定第三批國家級示范校。四是繼續加強與部內各司局的溝通，力爭在教育普法、教育教學督導等多項工作中納入語言文字規范化要求。

　　第三，繼續推進“中華誦·經典誦讀行動”。一是深入探索經典誦讀晚會等群眾性活動的社會化創辦模式；二是鼓勵學生及學校誦讀活動，繼續組織開展誦讀大賽、書寫大賽等語言文字工作的品牌工作；三是進一步深入推進誦讀行動試點工作，建立誦讀活動的長效機制。

　　第四，組織開展好第14屆推普周活動。推普工作重心進一步向少數民族地區和邊遠基層轉移；要求各地城市農村并進，加大對民族地區的工作推進力度，突出部門、行業、地方特色。

　　第五，大力推進城市語言文字評估工作。配合語言文字規劃綱要頒布實施，制定下發《關于進一步加強城市語言文字工作評估的意見》，部署開展城市和區域中長期語言文字工作評估、創優等工作。

　　第六，大力推廣漢語能力測試。一是向社會推出測試工作；二是拓展試點測試工作，根據測試情況進一步調整、完善標準、大綱和測試管理系統；三是與現有的漢語測試項目進行協調和整合。

　　第七，對社會的外文使用實施有效管理。修改完善《外國語言文字使用管理規定》，力爭早日下發。推動盡快建立“外語中文譯寫規范部際聯席會議”制度。