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邵春堡:數(shù)字經(jīng)濟(jì)為何能成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)
發(fā)表時(shí)間: 2022-10-27來源:互聯(lián)網(wǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)

為何能成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)

邵春堡

中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)副理事長


導(dǎo)讀】數(shù)字化轉(zhuǎn)型是個(gè)長期過程,從美歐發(fā)達(dá)國家的去工業(yè)化開始,到隨著信息科技革命而經(jīng)歷的信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),再到21世紀(jì)以來新一輪科技革命掀起的嶄新浪潮,尤其是通用性數(shù)字科技的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,逐漸融合了原來信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的所有特點(diǎn),使原來的幾種形式集中到數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心內(nèi)容,且迅猛發(fā)展,部分已變成生產(chǎn)、工作和生活上的經(jīng)常應(yīng)用,被世界逐漸接受為一種主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型也體現(xiàn)了世界發(fā)展不平衡的特征。有的國家很早施行去工業(yè)化,有的國家剛完成工業(yè)化,各國歷史文化基礎(chǔ)不同,發(fā)展階段不同,區(qū)域民族各有特點(diǎn),而且轉(zhuǎn)型過程不是簡單的此去彼來,不能將數(shù)字社會(huì)與工業(yè)社會(huì)截然分開,“在這場調(diào)整變革中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系還在發(fā)生根本性變革,資源配置、創(chuàng)新協(xié)作、生產(chǎn)組織、商業(yè)運(yùn)營等方式加快轉(zhuǎn)變,全球經(jīng)濟(jì)正邁入體系重構(gòu)、動(dòng)力變革、范式遷移的新階段。”嶄新的形態(tài)正在從工業(yè)社會(huì)的母體中孕育和形成,是揚(yáng)棄中的此消彼長,這就使數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球呈現(xiàn)多種狀態(tài)。

(本文來源于《人民周刊》2022年第18期,第40-42頁僅代表作者觀點(diǎn),特此編發(fā),供諸君參考。)


衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的興衰更替,要從工具、技術(shù)和生產(chǎn)力以及相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)治理的一整套東西來把握。鐵器和牛耕使用的農(nóng)業(yè)革命,結(jié)束了石器社會(huì),開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)社會(huì);以蒸汽機(jī)、電氣化為標(biāo)志的兩次工業(yè)革命,結(jié)束了農(nóng)業(yè)社會(huì),開啟和深化了工業(yè)社會(huì)。新一輪科技革命正在帶來經(jīng)濟(jì)形態(tài)調(diào)整、變革和轉(zhuǎn)折的機(jī)遇,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在到來。


   衰落的傳統(tǒng)形態(tài)正在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)騰挪空間

   數(shù)字經(jīng)濟(jì)要成為新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài),處于衰落階段的舊形態(tài)就得為其騰挪出空間。工業(yè)社會(huì)經(jīng)歷幾百年是否已經(jīng)衰落?從幾個(gè)世紀(jì)不停地被批判其積弊,揭露其退勢可見,其弊端叢生,日趨沒落。

   19世紀(jì),馬克思指出:“資本來到世間,從頭到腳,每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。”認(rèn)為工業(yè)社會(huì)不是一個(gè)自由、平等的社會(huì),也不是一個(gè)能保證每個(gè)人都能得到充分自由與發(fā)展的社會(huì)。

   20世紀(jì),現(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克認(rèn)為,工業(yè)化生產(chǎn)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變,不斷加深現(xiàn)實(shí)社會(huì)危機(jī),加劇了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的沖突,兩次世界大戰(zhàn)造成的人類浩劫和災(zāi)難,人們不再相信這樣的社會(huì),大眾對(duì)市場機(jī)制以及對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)失去信心和興趣,并斷言工業(yè)化實(shí)踐以及工業(yè)主義,將以失敗告終。

   21世紀(jì),皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》分析工業(yè)革命以來的財(cái)富分配數(shù)據(jù),認(rèn)為不加制約的資本主義導(dǎo)致財(cái)富不平等加劇,資本收益率大于經(jīng)濟(jì)增長率,自由市場經(jīng)濟(jì)并不能完全解決財(cái)富分配的不平等問題,直擊貧富差距的主因,建議通過民主制度制約資本主義以降低財(cái)富不平等,作者站在工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的立場,不可能提出解決工業(yè)社會(huì)的本質(zhì)性方案。

   其實(shí),工業(yè)社會(huì)的每次危機(jī)都觸及其本質(zhì),只是工業(yè)社會(huì)早期、中期尚處于生產(chǎn)力的旺盛階段,由于及時(shí)知趣地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,客觀上延長了這個(gè)形態(tài)的壽命,但衰落的命運(yùn)難以挽回。


   20世紀(jì)中期信息革命后,美國和西方國家也意識(shí)到工業(yè)社會(huì)某些機(jī)制和環(huán)節(jié)的危機(jī),生產(chǎn)成本高,污染很嚴(yán)重,效率日漸低下,于是展開了“去工業(yè)化”。

   一是將制造工廠由大城市遷移到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),甚至遷移到國外;二是發(fā)達(dá)國家的鋼鐵、造船、工程機(jī)械和紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步走向衰退,制造業(yè)嚴(yán)重萎縮;三是把生產(chǎn)過程的勞動(dòng)密集型的加工裝配等環(huán)節(jié),分散到國外工資成本低廉的地區(qū)。發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策加劇了這種趨勢。

   美國和西方發(fā)達(dá)國家?guī)资耆スI(yè)化很殘酷。美國的制造業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)者的比例,從1965年最高值的28%下降至1994年的16%;日本制造業(yè)從1973年就業(yè)比重的27%下降到1994年的23%;歐盟15個(gè)國家中,1970年制造業(yè)就業(yè)比例的最高值是30%,到1994年下降到20%。

   同時(shí),金融和服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。美國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)者總數(shù)的比重,從1960年的56%上升至 1994年的73%。其他發(fā)達(dá)國家均出現(xiàn)類似現(xiàn)象。結(jié)果造成美國虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹,逐漸脫離工業(yè)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì),成了誘發(fā)2008年金融危機(jī)的一個(gè)原因,以至于后來幾任美國總統(tǒng)花力氣推動(dòng)制造業(yè)回歸都難以如愿。

   去工業(yè)化最應(yīng)調(diào)整、變革以至去除的是僵化的生產(chǎn)體制、管理機(jī)制和不合時(shí)宜的觀念文化,然而卻簡單地削弱了工業(yè)、制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。畢竟工業(yè)社會(huì)幾百年施惠人類,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,樹立了崇高的地位,要真正推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)更新和轉(zhuǎn)化還需強(qiáng)烈的外部力量。


   科技革命及其產(chǎn)業(yè)化催生新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)

   新一輪科技革命浪潮正好從外部沖擊到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系。

   一是數(shù)字智能技術(shù)拓展了社會(huì)連接的邊界。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),覆蓋了人、物、時(shí)空等廣闊范圍,打破了工廠、車間、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)的界限。工業(yè)時(shí)代的先生產(chǎn)、后消費(fèi)、再分配的順序,正遇到數(shù)字時(shí)代的邊生產(chǎn)、邊消費(fèi)、邊分配的并發(fā)狀態(tài)。擴(kuò)大了原來跨國企業(yè)的內(nèi)涵和外延,通過它們將數(shù)字技術(shù)快速傳播和推廣到世界各地乃至人類難以涉獵的更大范圍。

   二是數(shù)字平臺(tái)的共享促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在新技術(shù)的普及和應(yīng)用中,超越原來工廠、單位、組織的信息傳遞圈子,使所有的生產(chǎn)、工作和生活都進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)視野。不斷發(fā)展更新的通信技術(shù),以及龐大的數(shù)字智能體系,從最早運(yùn)用于生活消費(fèi)領(lǐng)域,向著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)延伸,從便利和活躍人們的生活和工作,到應(yīng)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出各種產(chǎn)品和服務(wù),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

   三是數(shù)字科技的通用性盤活各個(gè)產(chǎn)業(yè)。在各項(xiàng)數(shù)字技術(shù)相互融合的基礎(chǔ)上,又以互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+等方式,融合生物科技、材料科技、航空航天科技、環(huán)境能源科技等,積極影響各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)要素升級(jí),共同推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制轉(zhuǎn)型,促進(jìn)整體效果超越工業(yè)社會(huì)衰竭部分的分工、速度、質(zhì)量和效率。

   四是數(shù)字科技的強(qiáng)大智能普遍提升了效率。自動(dòng)化不再限于機(jī)械化和電氣化,更多地與智能、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)相關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的搜尋成本、復(fù)制成本、運(yùn)輸與溝通成本的優(yōu)勢,及可記載性和驗(yàn)證性等特點(diǎn),促進(jìn)節(jié)能減排,并以虛擬方式參與市場的資源配置,應(yīng)用數(shù)字孿生開展各種設(shè)計(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“智造”代替?zhèn)鹘y(tǒng)制造,定制化和即時(shí)性生產(chǎn)超越過去大工業(yè)規(guī)模化、批量化的生產(chǎn),更好地滿足了消費(fèi)者的個(gè)性需要,所有這些智能應(yīng)用環(huán)節(jié),普遍提升了效率。

   五是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)著社會(huì)組織。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)穿透原有工業(yè)社會(huì)一切組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,直接將個(gè)人納入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)并使之成為基本節(jié)點(diǎn),無疑將帶來原有社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整甚至瓦解。人工智能、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)運(yùn)用于各種協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)管和決策,體現(xiàn)了新科技在一定范圍內(nèi)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相對(duì)應(yīng)。

   伴隨新科技革命及其產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的數(shù)字經(jīng)濟(jì),超越了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯和工業(yè)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則,打破了物理時(shí)空,成為以萬物互聯(lián)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)要素為核心、以自然算法為產(chǎn)銷方法的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),明顯地發(fā)揮著三大優(yōu)勢:

   一是強(qiáng)大智能。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、傳感器的廣泛應(yīng)用,提升了生產(chǎn)、工作和生活的智能性質(zhì),尤其是人工智能和機(jī)器人的規(guī)模使用,將會(huì)創(chuàng)造比過去任何時(shí)候更多更好的產(chǎn)品和服務(wù),將極大地提升生產(chǎn)效率和消費(fèi)感受。

   二是共享性質(zhì)。價(jià)值流向的分散、向下和平臺(tái)幅射,有利于降低不平等發(fā)展,普惠人類。特別是“數(shù)字化轉(zhuǎn)型為供需實(shí)時(shí)計(jì)算匹配提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并通過高頻泛在的在線社交,以及漸趨完善的信用評(píng)價(jià)體系,為部分產(chǎn)業(yè)提供了未有效配置資源的低成本共享渠道,弱化所有權(quán)而強(qiáng)調(diào)使用權(quán),促使共享經(jīng)濟(jì)快速興起。”

   三是生態(tài)文明。相比傳統(tǒng)工業(yè)制造方式,在創(chuàng)造同樣數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)中,會(huì)極大地降低原料和能量的損耗,特別是虛擬經(jīng)濟(jì)和線上經(jīng)營,大大抵消了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式占有的大量資源。


   數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期和復(fù)雜的過程

   數(shù)字化轉(zhuǎn)型是個(gè)長期過程,從美歐發(fā)達(dá)國家的去工業(yè)化開始,到隨著信息科技革命而經(jīng)歷的信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),再到21世紀(jì)以來新一輪科技革命掀起的嶄新浪潮,尤其是通用性數(shù)字科技的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,逐漸融合了原來信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的所有特點(diǎn),使原來的幾種形式集中到數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心內(nèi)容,且迅猛發(fā)展,部分已變成生產(chǎn)、工作和生活上的經(jīng)常應(yīng)用,被世界逐漸接受為一種主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

   數(shù)字化轉(zhuǎn)型也體現(xiàn)了世界發(fā)展不平衡的特征。有的國家很早施行去工業(yè)化,有的國家剛完成工業(yè)化,各國歷史文化基礎(chǔ)不同,發(fā)展階段不同,區(qū)域民族各有特點(diǎn),而且轉(zhuǎn)型過程不是簡單的此去彼來,不能將數(shù)字社會(huì)與工業(yè)社會(huì)截然分開,“在這場調(diào)整變革中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系還在發(fā)生根本性變革,資源配置、創(chuàng)新協(xié)作、生產(chǎn)組織、商業(yè)運(yùn)營等方式加快轉(zhuǎn)變,全球經(jīng)濟(jì)正邁入體系重構(gòu)、動(dòng)力變革、范式遷移的新階段。”嶄新的形態(tài)正在從工業(yè)社會(huì)的母體中孕育和形成,是揚(yáng)棄中的此消彼長,這就使數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球呈現(xiàn)多種狀態(tài)。

   第一,主導(dǎo)地位。歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),在去工業(yè)化之后,又開啟了信息化建設(shè),加之具有科技優(yōu)勢,特別是美國硅谷對(duì)科技的長期孕育,使美國在數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)化中走在前列,美國的蘋果、谷哥、微軟、facebook等互聯(lián)網(wǎng)信息科技公司,長達(dá)幾十年領(lǐng)航世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然美國的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化受工業(yè)空心化的不利影響,但為占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端,注重用數(shù)字科技武裝服務(wù)業(yè),包括裝備制造服務(wù)業(yè),占比還很高。馬斯克創(chuàng)辦的幾家公司在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面非常典型,成就顯著。歐洲一些國家積極運(yùn)用數(shù)字智能技術(shù)改造和提升制造業(yè),如英國打造數(shù)字化強(qiáng)國,強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng);德國制定并實(shí)施工業(yè)4.0的方案;歐盟打造統(tǒng)一數(shù)字市場,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型共同體。

   中國在20世紀(jì)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,正好遇上信息化,便提出信息化帶動(dòng)工業(yè)化,既不誤信息化,又猛補(bǔ)工業(yè)化,促進(jìn)信息化與工業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,較早地為數(shù)字化奠定了基礎(chǔ)。在新世紀(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型競爭的格局中,中國強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字智能科技,加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),使中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)2021年占GDP比重達(dá)到39.8%,美國還要大過這個(gè)比例。中美及西方一些國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。

   第二,并列地位。在各國為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和建設(shè)的努力中,有些國家的工業(yè)制造業(yè)增加值占GDP的比重超過20%,并通過出口制成工業(yè)品來參與全球化經(jīng)濟(jì)體系,剛達(dá)到工業(yè)化水平。同時(shí)順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的形勢,強(qiáng)勁發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于同工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并列的狀態(tài)。

   這種并列狀態(tài)有利于充分利用電子商務(wù)平臺(tái)、數(shù)字媒體平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、在線自由職業(yè)者平臺(tái),統(tǒng)籌考慮各業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程,進(jìn)而“推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向形態(tài)分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的現(xiàn)代生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,加速商業(yè)模式重塑,為創(chuàng)新主體的聯(lián)合提供更為便捷和廣泛的平臺(tái),進(jìn)而驅(qū)動(dòng)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集約化整合、協(xié)作化開發(fā)、高效化利用與網(wǎng)絡(luò)化共享。”

   第三,非主導(dǎo)地位。在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,仍有一些國家處在工業(yè)社會(huì)主導(dǎo)地位,少數(shù)落后國家還處在農(nóng)業(yè)社會(huì),這是由它們不同的歷史基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。數(shù)字科技雖然也很快傳播到這些國家和地區(qū),甚至不排除局部地區(qū)和產(chǎn)業(yè)也在推行數(shù)字經(jīng)濟(jì),比如有的是在一帶一路沿線國家,受到中國等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的帶動(dòng)和支援,有的可以借助區(qū)域性、大企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)得到一定發(fā)展,但是它們還需要從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做起,需要從點(diǎn)到面規(guī)模擴(kuò)展,在目前的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不占主導(dǎo)。

   第四,混合狀態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)已經(jīng)難以清晰劃分,加之統(tǒng)計(jì)口徑不一,除了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)業(yè)外,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正在將傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化形態(tài),處于似是而非的狀態(tài)。雖然從舊形態(tài)的格局看,工業(yè)和農(nóng)業(yè)占的份額不少,但是它們份額的增長,多數(shù)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的成就。比如中國一些地方工業(yè)薄弱,數(shù)字轉(zhuǎn)型沒有負(fù)擔(dān),正是數(shù)字化促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),這些地方向數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體過渡很有前景和希望。

   數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然在過程中,一切都在創(chuàng)新,全球經(jīng)濟(jì)格局也會(huì)深刻變化。面對(duì)這些變化和創(chuàng)新,我們需要重新審視自己的地位、重新定位自己的角色、重新找到發(fā)展的方向。相信數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將會(huì)帶來一個(gè)智能升級(jí)、共享發(fā)展和生態(tài)文明的美好世界。

【作者邵春堡:中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)副理事長,東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院學(xué)術(shù)委員】

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